Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-760/2024 (2а-5339/2023;) ~ М-5077/2023 от 26.12.2023

Дело № 2а-760/2024

УИД 50RS0044-01-2023-007704-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года                                               г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст. помощника Серпуховского городского прокурора – Киселкиной Г.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к Мартынову Юрию Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить Мартынову Ю.Н., <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, проживающему по <адрес> административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Сосновского районного суда Тамбовской области от 24.07.2023 обязательная явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (а всего с учетом дополнения 4 раза в месяц); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что Мартынов Ю.Н. 15.09.2021 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 28.09.2021 по 25.08.2023 Мартынов Ю.Н. содержался в местах лишения свободы.

25.08.2023 Мартынов Ю.Н. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания.

По решению Сосновского районного суда Тамбовской области от 24.07.2023 в отношении Мартынова Ю.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с установленными административными ограничения: обязательная явка в количестве 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

29.09.2023 Мартынов Ю.Н. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора.

Мартынов Ю.Н. проживает по <адрес> гражданина А. в его квартире. По адресу постоянной регистрации Мартынова Ю.Н. по <адрес> проживает его родная сестра Б. <дата> и ее несовершеннолетние дети. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в ОП «Пущинский» УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение года Мартынов Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности:

Постановлением об административном правонарушении от 31.08.2023 Мартынов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении № АБ0445621 от 31.08.2023, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Постановлением об административном правонарушении от 05.09.2023 Мартынов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении №АБ 0445631 от 05.09.2023, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Постановлением об административном правонарушении от 12.09.2023 Мартынов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении №АБ0445615 от 12.09.2023, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, с назначением административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Постановлением об административном правонарушении от 29.09.2023 Мартынов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, согласно протоколу об административном правонарушении №АБ 0495501 от 29.09.2023, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мартынова Ю.Н.

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Мартынов Ю.Н. в судебное заседание не явился,     о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка                   Мартынова Ю.Н. в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Мартынов Ю.Н. осужден Серпуховским городским судом Московской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-13).

Из справки № 078682 следует, что 25.08.2023 Мартынов Ю.Н.       освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания, где содержался с 28.09.2021 по 25.08.2023 (л.д.19).

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 24.07.2023 в отношении Мартынова Ю.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с установленными административными ограничения: обязательная явка в количестве 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив (л.д.14-16).

29.09.2023 Мартынов Н.Ю. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора (л.д.17).

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП «Пущинский» от 10.12.2023 следует, что Мартынов Ю.Н. проживает по <адрес> гражданина А. в его квартире. По адресу постоянной регистрации Мартынова Ю.Н. по <адрес> проживает его родная сестра Б. <дата>. и ее несовершеннолетние дети. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в ОП «Пущинский» УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение года Мартынов Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.08.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, штраф не оплачен; 05.09.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, штраф не оплачен; 12.09.2023 по ст. 20.21 КРФобАП, штраф не оплачен; 29.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, штраф не оплачен (л.д.21).

В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой                   Мартынов Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно Мартыновым Ю.Н. совершено четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления (л.д.22).

В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 24-31).

Мартынов Ю.Н. должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 18).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, Мартынов Ю.Н. осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 24.07.2023 в отношении Мартынова Ю.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с установленными административными ограничения: обязательная явка в количестве 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

За период осуществления контроля в 2023 году Мартынов Ю.Н. неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений,    посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении Мартынова Ю.Н. дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (а всего с учетом дополнения 4 раза в месяц); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Установленные в отношении Мартынова Ю.Н. административные ограничения    необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Мартынову Ю.Н. предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.07.2023, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░);

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.01.2024.