Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-449/2022 ~ М-362/2022 от 05.05.2022

Дело № 2а-449/2022

УИД 13 RS 0004-01-2022-000445-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 20 мая 2022 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре судебного заседания Тимошкиной О.В.,

с участием в деле административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский», его представителя Свойкина А.Н., действующего на основании доверенности от 04 мая 2022г., имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика Клочкова В.А.,

прокурора – помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Медянкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Клочкова В.А.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что поднадзорное лицо Клочков В.А. в период с 26 января 2022г. по 17 февраля 2022г. совершил 2 административных правонарушения -против порядка управления, Ссылаясь на недостаточность ранее установленных административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения четвертой обязательной ежемесячной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Свойкин А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик Клочков В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и полном признании заявленных административных исковых требований.

Поскольку Свойкин А.Н. и Клочков В.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Медянкин А.Ю. в заключении указал на целесообразность удовлетворения заявленных административных требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, в связи со следующим:

Согласно части 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 19 ноября 2018г. Клочков В.А. осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 г. 5 мес. лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 22 декабря 2017г., на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 22 декабря 2017г. к 2 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 18-21).

Из текста приговора следует, что в действиях Клочкова В.А. установлено наличие особо опасного рецидива.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республики Мордовия следует, что по месту отбывания наказания Клочков В.А. характеризуется отрицательно, допустил 2 нарушение порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, 1 раз поощрялся (л.д. 29).

08 апреля 2021г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении Клочкова В.А. установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с наложением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и (л.д. 22-24).

18 мая 2021г. Клочков В.А. освобожден по отбытию наказания (л.д. 9).

20 мая 2021г. Клочков В.А. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ардатовский» в связи с установлением административного надзора (л.д. 27).

27 декабря 2021г. решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия Клочкову В.А. за совершении 2 правонарушений в течении года дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.25-26).

Однако, Клочков В.А. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 28 января 202г. Клочков В.А. привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 30 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 26 января 2022г не явился на регистрацию в ММО МВД России «Ардатовский», постановление вступило в законную силу 08 февраля 2022г. (л.д.36-37).

22 февраля 2022г. постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия Клочков В.А. привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 16 февраля 2022г. не явился на регистрацию в ММО МВД России «Ардатовский», постановление вступило в законную силу (л.д.39-40).

После совершения каждого административного правонарушения Клочкову В.А. выносилось предупреждение о недопустимости повторного неисполнения возложенных судом административных ограничений либо совершения повторных административных правонарушений (л.д.38, 41), которые поднадзорным лицом проигнорированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо Клочков В.А. зная о недопустимости совершения административных правонарушений, в период с 26 января 2022 по 17 февраля 2022, т.е. в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Из представленного характеризующего материала следует, что Клочков В.А. <данные изъяты> (л.д.31), не является депутатом Совета депутатов и (или) членом избирательной комиссии Тургеневского городского поселения (л.д. 30), официально не трудоустроен и в отделе содействия занятости населения по Ардатовскому району ГКУ РМ «ЦЗН Чамзинский» в качестве безработного не состоит (л.д.34), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.32), участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Ардатовский» - неудовлетворительно (л.д. 33), не состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции (л.д.35), в период нахождения под административным надзором в течение 1 года 2 раза привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Клочкову В.А. административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 4 раз в месяц.

По мнению суда, названное административное ограничение отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на оказание на Клочкова В.А. индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений, административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

    решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2022░.