Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-555/2023 (2а-3893/2022;) ~ М-3561/2022 от 09.11.2022

    31RS0002-01-2022-005173-91 2а-3893/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                                                        9 января 2023 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвина А.В.,

при секретаре судебного заседания Казаковой А.Е.,

с участие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области – Чумаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юпитер» к Белгородскому РОСП УФССП по Белгородской области в лице начальника отдела – старшего судебного пристава Здоренко С.В., Белгородскому РОСП УФССП по Белгородской области в лице судебного пристава-исполнителя Чумаковой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области о признании неправомерными действий (бездействия) Белгородского РОСП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юпитер» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Белгородского РОСП Здоренко С.В. в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля в части организации отправки и контроля по соблюдению сроков отправки заказной корреспонденции в адрес взыскателя с 29.10.2021 по 02.11.2022, повлекшим нарушение прав взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства №79734/21/31002-ИП, права на своевременное обжалование постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП, повлекшее невозможность повторного предъявления судебного акта к исполнению ввиду его невозвращения в установленные законом сроки; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Чумаковой Н.А. в части не направления подлинника исполнительного документа после окончания исполнительного производства (номер обезличен)-ИП за период с 29.10.2021 по 02.11.2022; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Чумаковой Н.А. в части не направления постановления об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП за период с 29.10.2021 по 02.11.2022; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Чумаковой Н.А. по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП в части длительного неисполнения и ненадлежащего исполнения требований исполнительного документа за период с 27.08.2021 по 29.10.2021 ввиду недостаточности исполнительных действий и не принятии должных мер, направленных несвоевременное, полное и правильное исполнение решения суда; возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Белгородского РОСП Здоренко С.В. обязанность отменить постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП и возобновить исполнительное производство; обязать судебного пристава-исполнителя Чумакову Н.А. произвести полный перечень исполнительных действий направленных на установление местонахождения должника и его имущества в рамках исполнительного производства (номер обезличен)-ИП; возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Белгородского РОСП Здоренко С.В. - обязанность по контролю и принятию надлежащих мер судебным приставом-исполнителем Чумаковой Н.А. в рамках исполнительного производства (номер обезличен)-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Юпитер» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белгородского РОСП Чумакова Н.А. в судебном заседании требования административного иска не признала, пояснила, что ответ взыскателю направлен своевременно, исполнительные действия совершены в соответствии с законом.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области Здоренко С.В., представитель УФССП по Белгородской области, заинтересованное лицо Давыдов А.А. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, не указали на уважительные причины отсутствия.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, оснований для отложения судебного разбирательства не имеется.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав административного ответчика, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 2 статьи 227 КАС РФ).

Таких оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Белгородского района Белгородской области от 22.03.2018 №2-388/2018 с Давыдова А.А. в пользу взыскателя ООО «Юпитер» взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 5218,03 руб.

На основании указанного документа судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП Папуша К.Ю. было возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от 27.08.2021 в отношении должника Давыдова А.А.

Судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству были истребованы следующие сведения: направлены запросы в кредитные организации о предоставлении сведений относительно наличия денежных средств на счетах, направлен запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах.

28.09.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ПАО Сбербанк, направленное для исполнения в Белгородское отделение (номер обезличен) ПАО Сбербанк.

01.10.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направленное для исполнения в Белгородское отделение (номер обезличен) ПАО Сбербанк, направленное для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

Информация о наличии у должника в собственности недвижимого имущества, транспортных средств, счетов в банках, сведения о его трудоустройстве в материалах исполнительного производства отсутствуют.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем предпринимались достаточные меры к исполнению требований исполнительного документа, в частности, к розыску должника и его имущества, он совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП по Белгородской области Чумаковой Н.А. от 29.10.2021 исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от 27.08.2021 в отношении должника Давыдова А.А. окончено, исполнительный документ постановлено возвратить взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (статья 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановление об окончании исполнительного производства от 29.10.2021 направлено взыскателю ООО «Юпитер» посредством Единого портала государственных услуг 29.10.2021 и прочтено последним 01.11.2021.

Исполнительный документ – судебный приказ №2-388/2018 от 22.03.2018 направлен 14.12.2021 в адрес взыскателя ООО «Юпитер» по адресу: (адрес обезличен).

Факт направления указанных документов в адрес административного истца подтверждается данными электронной системы АИС ФССП России и списком внутренних почтовых отправлений ((информация скрыта)

Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» по указанному ШПИ – корреспонденция вручена адресату 24.12.2021.

Таким образом, факт незаконного удержания подлинника исполнительного документа по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП, несвоевременного возвращения его взыскателю административным истцом не доказан и опровергается материалами дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Материалами исполнительного производства (номер обезличен)-ИП в отношении Давыдова А.А. подтверждается последовательное совершение судебным приставом-исполнителем действий по установлению имущественного и финансового положения должника. Отсутствие положительного для взыскателя результата - исполнение требований исполнительного документа по данному исполнительному производству не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, поскольку сведений об имуществе должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, не имеется.

Согласно части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

С учетом изложенного административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░