Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8020/2023 от 15.08.2023

Дело № 2а-8020/2023

23RS0047-01-2022-013107-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар                                                                            11 октября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                             Арестова Н.А.

при секретаре                     Оганесян Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Р.а Р. В. к судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н., судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Разиной Е.С., ГУФССП России по Краснодарскому краю, Камышинскому РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Романов Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением и просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиша А.Н., выразившееся в не снятии запрета на регистрационные действия в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160, в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2020 года, возбужденного на основании исполнительного листа от 04.09.2020 года № ФС №, постановления о взыскании исполнительского сбора;

- обязать судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения и отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий, снять арест в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160 и направить в адрес Камышинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области копию постановления о снятии запрета на совершение мер по регистрации;

        - признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Разиной Е.С., выразившееся в не снятии запрета на регистрационные действия в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160 в рамках исполнительных производств: 48356/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на     основании исполнительного листа от 18.02.2022 № ФС №; 48346/22/23040-ИП от 16.03.2022,    26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 25.02.2022 № ФС №; 26456/22/23040-ИП от 16.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №; 26453/22/23040-ИП    от 17.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №;

- обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения и отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий, снять арест в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160 и направить в адрес Камышинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области копию постановления о снятии запрета на совершение мер по регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> Гиша А.Н. находится исполнительное производство в отношении Авдеева О.Н. - 130114/20/23040-ИП от 01.10.2020, возбужденное на основании исполнительного листа от 04.09.2020 № ФС №. В производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> Разиной Е.С. находятся следующие исполнительные производства в отношении Авдеева О.Н.: 48356/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 18.02.2022 № ФС №; 48346/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 25.02.2022 № ФС №; 26456/22/23040-ИП от 16.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №; 26453/22/23040-ИП от 17.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №. В рамках вышеуказанных исполнительных производств в единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним внесены записи о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику Авдееву О.Н. На основании постановления о передаче арестованного имущества на торги от 09.08.2021 года, постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 11.10.2021 года и по поручению судебного пристава – исполнителя ФИО7 Камышинского РОСП УФССП по Волгоградской области, на публичных торгах было реализовано имущество должника Авдеева О.Н. - нежилое помещение (гараж), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, ГК 23, гараж 160. Он приобрел вышеуказанное имущество с публичных торгов по договору купли-продажи №Т/Л13 от 07.12.2021 года и акту приёма-передачи №Т/Л13 от 07.12.2021 года. В установленном законом порядке он обратился в Камышинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж. Однако, им было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку в ЕГРН внесены записи о запрете на совершение действий регистрации в отношении вышеуказанного недвижимого имущества, принадлежащего Авдееву О.Н., в частности по вышеуказанным исполнительным производствам. Полагает, что, поскольку имущество должника реализовано на открытых публичных торгах в целях исполнения требований кредиторов, недвижимое имущество больше не принадлежит должнику, судебный пристав – исполнитель должен отменить обеспечительные меры в отношении реализованного с торгов имущества.

Административный истец Р. Р.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гиш А.Н., судебный пристав – исполнитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Разина Е.С., ГУФССП России по Краснодарскому краю, Камышинский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, до начала судебного заседания поступили возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Разиной Е.С. и копия исполнительного производства №-СД.

Заинтересованное лицо Авдеев О.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом, об уважительности причины неявки суду не сообщено.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №-ИП, находящегося на исполнении у судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиша А.Н., возбужденного в отношении Авдеева О.Н., 10.03.2021 года был наложен запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, в том числе, и на нежилое помещение (гараж), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>Д, ГК23, гараж 160.

Установлено, что 07.12.2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Гишем А.Н. запрет на совершение действий по регистрации с указанного выше нежилого помещения был снят, что подтверждается соответствующим постановлением от 07.12.2022 года о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Так, судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного в отношении Авдеева О.Н., в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, снять запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, в том числе, и на нежилое помещение (гараж), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>Д, ГК23, гараж 160, не представляется возможным, так как сводное исполнительное производство №-СД, в соответствии с ч. 7 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» передано по территориальности для дальнейшего исполнения в Камышинское РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, о чем свидетельствует постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Разиной Е.С. от 23.08.2022 о передаче ИП в другое ОСП.

В соответствии с ч. 11 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным ст. 33, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу – исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Процедура передачи исполнительного производства в другой отдел считается завершенной после получения передающим отделом судебных приставов посредством системы электронного документооборота, соответствующего постановления о принятии к исполнению исполнительного производства.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-СД, передача сводного исполнительного производства №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, подтверждается следующими постановлениями:

- постановлением судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО9 от 14.09.2022 о принятии к исполнению исполнительного производства от 17.02.2022 №-ИП;

- постановлениями судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО10 от 05.10.2022 (3 постановления) о принятии к исполнению исполнительных производств: от 16.02.2022 №-ИП, от 16.03.2022 №-ИП, от 16.03.2022 №-ИП.

Согласно представленной в материалы дела справки начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Нарояна А.А. от 10.10.2023, по состоянию на дату составления справки, сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, направленные в Камышинский РОСП УФССП России по Волгоградской области, повторно на исполнение в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара не поступали. (скрин-фото из базы АИС ФССП).

Судом также установлено, согласно копии исполнительного производства №-СД, 18.07.2022 адвокат Иванникова О.А. в интересах Р.а Р.В. обратилась с заявлением о снятии обременений к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Разиной Е.С., приложив к заявлению в качестве подтверждения полномочий копию ордера адвоката.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Разиной Е.С. от 29.07.2022, в удовлетворении заявления было отказано, в связи с не предоставлением документов подтверждающих полномочия представителя, а именно в нарушении ч.5 ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» к заявлению не приложена доверенность, выданная и оформленная в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административным истцом не представлено в материалы дела доказательств получения или направления в адрес ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара сводного исполнительного производства, после передачи его в Камышинский РОСП УФССП России по Волгоградской области.

Отсутствие доказательств нарушения оспариваемым бездействием прав и интересов заявителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.10.2023░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░