Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1002/2022 ~ М-730/2022 от 14.04.2022

Дело № 2а-1002/2022

УИД 23RS0020-01-2022-001374-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года                                                                                              г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Моисеевой И.Ю.,       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК Гетманской М.В., ГУ ФССП по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Хлюпиной Е.М. о признании незаконным действий, бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по КК, Гетманской М.В., выразившееся в нарушении сроков, очерёдности, перечисления взысканных денежных средств, о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Хлюпиной Е.М., выразившееся в ненадлежащей организации работы сотрудников ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, нарушении сроков утверждения постановления о распределении взысканных денежных средств, нарушении сроков перечисления их взыскателю

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Гетманской М.В., ГУ ФССП по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Хлюпиной Е.М. о признании незаконным действий, бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по КК, Гетманской М.В., выразившееся в нарушении сроков, очерёдности, перечисления взысканных денежных средств, о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Хлюпиной Е.М., выразившееся в ненадлежащей организации работы сотрудников ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, нарушении сроков утверждения постановления о распределении взысканных денежных средств, нарушении сроков перечисления их взыскателю, ссылаясь на то, что, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по КК, Гетманской М.В., находится исполнительное производство № <...>, возбужденное на основании судебного приказа <...> от <...>, выданный мировым судьей судебного участка № <...>.

В ходе исполнительного производства административными ответчиками были допущены нарушения требований действующего законодательства, ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе исполнительного производства, распределение денежных средств, по исполнительному производству № <...> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по КК, Гетманской М.В., осуществляется иным взыскателям должника, в нарушение положений ч. 2, 3 ст. 111 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об очередности и в сроки, превышающие пять операционных дней со дня, поступления денежных средств, от должника, на депозитный счет службы судебных приставов.

Кроме этого, по мнению административного истца, старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Хлюпиной Е.М., в нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполняются возложенные на нее служебные обязанности по надлежащей организации работы вверенного ей подразделения. Взыскателю стало известно о нарушении сроков перечисления средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства, <...>, то есть по истечении платежного периода.

Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя и бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, противоречат принципам исполнительного производства ст. 4 Закона № 229-ФЗ и нарушает право взыскателя на правильное и своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.

Просил суд признать незаконным нарушение срока и очередности перечисления денежных средств взыскателю в течение действия исполнительного производства № <...> в отношении должника С., <...> г.<...> незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по <...> и <...> Хлюпиной Е.М., выразившееся в: ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов; нарушении срока утверждения постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, в отношении должника С., <...> г.р.; нарушении срока перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов по исполнительному производству № <...> в отношении должника С.. <...> г.р.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Краснодарского края Гетманской М. В. выразившееся в: нарушении срока вынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, по исполнительному производству <...>-ИП в отношении должника С., <...> г.р.; нарушении срока перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов по исполнительному производству № <...> в отношении должника С. <...> г.р. Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновскому району Краснодарского края Гетманскую М. В. и старшего судебного пристава-исполнителя обязанность распределить денежные средства, поступившие во временное распоряжение подразделения судебных приставов, по исполнительному производству № <...> в отношении должника С. <...> г.р.

Представитель административного истца ООО «Межрегиональный консалтинговый центр», в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела, был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

Представитель административного ответчика, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

     Заинтересованное лицо, С. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

Представитель административных ответчиков - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК – А.В. Козыдуб, в судебное заседание не явился, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие. В своем письменном возражении на иск просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на следующие доводы.

В рамках исполнительного производства № <...> судебным приставом-исполнителем приняты все меры принудительного характера, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данное исполнительное производство, находится в составе сводного № <...>, состоящего из 13 исполнительных производств на общую сумму 933 140,47 руб. На сегодняшний день, остаток долга составляет 226 490,14 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству. Удержания ведутся, из заработной платы должника, трудоустроенного в ЗАО «Фирма Агрокомплекс».

Распределение денежных средств, в рамках сводного исполнительного производства № <...>, осуществляется в соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» в очередности, предусмотренной ст. 111 данного закона. Удержания ведутся ежемесячно, все взыскатели получают денежные средства.

Суд, рассмотрев доводы истца, письменные возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе 6 Законом № 229-Ф, в соответствии с которым одной из задач исполнительного производства, является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

    В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

В соответствии с положениями ч. 1-2 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

     Не востребованные взыскателем денежные средства, хранятся на депозитном счете службы судебных приставов-исполнителей, в течение трех лет. По истечении данного срока, указанные денежные средства, перечисляются в федеральный бюджет.

В соответствии с положениями ч. 1-3 ст. 111 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

     При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы, требования каждой последующей очереди, удовлетворяются, после удовлетворения требований предыдущей очереди, в полном объеме.

    Если взысканная с должника денежная сумма, недостаточна для удовлетворения требований одной очереди, в полном объеме, то, они удовлетворяются пропорционально, причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Согласно имеющихся в материалах дела письменных доказательств, а именно материалов дела по исполнительному производству № <...>, возбужденному <...> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселовскому району ГУФССП по КК, Гетманской М.В., на основании судебного приказа <...> от <...>, выданного мировым судьёй судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края, с С. К.С., <...> р. была взыскана в пользу ООО «МКЦ» задолженность по кредитным платежам в размере 8 642.27 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в суд. Данное исполнительное производство находится в составе сводного № <...>, состоящего из 13 исполнительных производств на общую сумму 933 140,47 руб.

Обозрев указанные выше материалы, суд установил, что согласно сводке, судебным приставом-исполнителем действий, в рамках указанного ИП, произведены следующие исполнительные действия:

В период с <...> по <...>, с должника С., в пользу взыскателя ООО «Межрегиональный консалтинговый центр», было взыскано 987.43 руб., остаток по долгу 8 654.84 руб. Очередность – четвертая.

Согласно материалам сводного исполнительного производства <...>-СД, в него были объединены исполнительные производства в отношении должника С. <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что поступившие на депозитный счет ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК денежные средства, взысканные из заработной платы должника, распределялись и перечислялись, всем взыскателям по вышеуказанным исполнительным производствам, ежемесячно, в установленный законом срок, в пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

Кроме этого, судом установлено, что все взыскатели, по указанным исполнительным производствам, являются коммерческие организации, относящиеся к четвертой очереди, в том числе административный истец, предмет взыскания – невыплаченные суммы по кредитным договорам, договорам займа.

В связи с этим, оснований преимущества в первоочерёдности у административного истца перед остальными взыскателями сводного исполнительного производства № <...>, не имеется.

    В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. ст. 218 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.        Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия), не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, то он, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, так как, порядок взыскания задолженности по исполнительному производству № <...> судебным приставом-исполнителем выполняется в установленные законодательством об исполнительном производстве сроки, и, порядке очерёдности.

В связи с этим, существенных нарушений, в исполнении своих служебных обязанностей старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, Хлюпиной Е.М., в ходе данного исполнительного производства судом установлено не было.

Иных доказательств, доказывающих те обстоятельства, на которые ссылается административный истец, и опровергающих доводы представителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП КК, суду представлено не было.

В связи с этим, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований истца.

Судебных издержек по делу не имеется, так как, в силу ст. 333.36 НК РФ, административный истец и административные ответчики, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░