№/2022 (23RS0037-01-2022-006225-33)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 19 октября 2022 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Морозова Виталия Вячеславовича к начальнику Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н., ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Морозов В.В. обратился в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н., ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов.
В обоснование требований административный истец указывает, что в соответствии с договором купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ административный истец приобрел транспортное средство ФОРД TOURNEO CONNECT, идентификационный номер (VIN) №№, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ кузов № №, цвет серый, регистрационный знак №. В качестве продавца выступало МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в лице <данные изъяты>», действующее на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство было передано торгующей организации Новороссийским ФИО3 УФССП России по КК в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ФИО5 Актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача транспортного средства покупателю, а также оплата стоимости имущества в полном объеме. Поскольку в отношении указанного выше автомобиля имелись неснятые ограничения на регистрационные действия, наложенные судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП в рамках различных исполнительных производств в отношении должника: ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>) административный истец вынужден был после неоднократных письменных обращений обратиться к начальнику Новороссийского ГОСП, руководителю ГУ ФССП России по КК о признании бездействия указанных должностных лиц незаконным. Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № административный иск удовлетворен в части; признано незаконными нарушающим права и законные интересы административного истца бездействие начальника НГОСП; суд обязал начальника Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. устранить допущенные нарушения прав административного истца, приняв незамедлительно меры по отмене всех ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю в отношении принадлежащего Морозову В.В. транспортного средства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не исполнено, что подтверждается распечаткой ограничений, наложенных на транспортное средство. Административный истец был вынужден обращаться в НГОСП с заявлением об исполнении указанного решения суда и отмене ограничений, наложенных на транспортное средство. Заявление получено НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени не рассмотрено, ответ на заявление не поступал, ограничения не отменены.
Поскольку ответ на обращение не поступил, ограничения на транспортное средство не отменены, то административный истец вынужден был обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав с настоящим административным исковым заявлением.
В связи с изложенным Морозов В.В. просит суд признать незаконным и нарушающим права административного истца бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП по КК Черноусенко А.Н., выразившееся в нерассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении судебного акта, в также в непринятии мер по отмене всех ограничений, наложенных на транспортное средство административного истца; обязать начальника Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. незамедлительно исполнить решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и принять меры по отмене всех ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями НГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства: ФОРД TOURNEO CONNECT, идентификационный номер (VIN) №№, год выпускаДД.ММ.ГГГГ, кузов № №, цвет серый, регистрационный знак №
В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.
В соответствии со статьями 5, 12, 13 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» установлено право граждан - получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Такая же норма права содержится и в ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
В силу ч.1 ст. 3 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней.
В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба рассматривается в течение десяти дней со дня её поступления в ФССП.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ административный иск Морозова В.В. удовлетворен в части; признано незаконными нарушающим права и законные интересы административного истца бездействие начальника НГОСП; суд обязал начальника Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. устранить допущенные нарушения прав административного истца, приняв незамедлительно меры по отмене всех ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю в отношении принадлежащего Морозову В.В. транспортного средства.
До настоящего времени решение не исполнено, что подтверждается распечаткой ограничений, наложенных на транспортное средство.
Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в НГОСП с заявлением об исполнении указанного решения суда и отмене ограничений, наложенных на транспортное средство.
Указанное заявление получено НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не рассмотрено, ответ на заявление административному истцу не поступал, ограничения не отменены, доказательств обратного суду стороной административных ответчиков не представлено.
В связи с чем суд приходит к выводу о незаконности бездействия и нарушении прав Морозова В.В. бездействием начальника НГОСП ГУ ФССП по КК Черноусенко А.Н. по нерассмотрению его обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ уже признано незаконным бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП по КК по непринятию мер по отмене всех ограничений, наложенных на транспортное средство Морозова В.В., то в данной части требования административного истца не требуют дополнительного вынесения решения.
Между тем, поскольку решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, то суд считает необходимым признать незаконным бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП по КК по неисполнению вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ №; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░. ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.10.2022 ░░░░.