Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1263/2024 ~ М-539/2024 от 15.02.2024

дело № 2а-1263/2024

УИД № 61RS0007-01-2024-000895-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2024 года      г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Золотущенко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО4, начальнику отделения Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО5, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия     

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

На исполнении в Пролетарском РОСП г.Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №-ИП от 08.08.2022г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону от 17.01.2024г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229.

С постановлением об окончании исполнительного производства административный истец не согласен.

Исполнительное производство №-ИП от 08.08.2022г. было окончено в виду фактического погашения задолженности, однако судом было постановлено взыскать проценты по ставке 19 %.

Не согласившись с данным постановлением, взыскатель подал жалобу, которая была удовлетворена. Однако в этот же день 31.01.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Ибрагимова Р.К. исполнительное производство было окончено.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО5, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО4 в ходе работы по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО4 об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.01.2024г.; обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО4 произвести расчет процентов по ставке 19,00% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 14 331,84 руб. за период с 01.01.2021г. по дату фактического погашения задолженности и взыскать полученную сумму или произвести взыскание денежных средств в соответствии с представленным расчетом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4, начальник отделения Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО5, представитель УФССП России по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой.

В отсутствие административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов административного дела и исполнительного производства следует, что Постановлением судебного пристава Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону 08.08.2022 г. от было возбуждено исполнительное производство №-ИП от о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО2 денежных средств в размере 40 074,96 руб. и процентов начисляемых на остаток долга, начиная с 1.01.2021 года и по день фактического погашения задолженности на основании исполнительного листа, выданного Егорлыкским районным судом по делу №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону от 17.01.2024 г. исполнительное производство.

С постановлением об окончании исполнительного производства административный истец не согласился и подал жалобу.

Постановлением судебного пристава от 31 января 2024 года исполнительное производство было возобновлено.

31.01.2024 г. судебный пристав-исполнитель Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону вынес постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229, в связи тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 395 от 30.12.2023 года (денежные средства перечислены заявкой на расход от 11.01.2024 года).

18 апреля 2024 года судебный пристав-исполнитель Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону вынес постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

В настоящее время на исполнении находится исполнительное производство №-ИП.

19 апреля 2024 года судебным приставом в рамках данного исполнительного производство было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 08.08.2022 в части исправления суммы долга на 48 243, 63 руб.

Таким образом, доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии в рамках исполнительного производства, являются не обоснованными, и опровергаются материалами дела и исполнительным производством.

    Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае какого-либо бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, а доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты, административным истцом не представлено.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, с точки зрения положений Закона об исполнительном производстве, подтверждает вывод о том, что необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были приняты, бездействие, на которое указывает административный истец, со стороны судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится указанное исполнительное производство, не допущено, права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству, не нарушены.

Оценив представленных в материалы дела письменные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования к административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению, что влечет за собой отказ в удовлетворении производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░5, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                 ░░░░░░░░░░ ░.░.