Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5559/2022 ~ М-5521/2022 от 23.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

**/**/****                             ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО2, в котором просит: дополнить в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения к ранее установленным ограничениям, административные ограничения виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; заменить ранее установленное ограничение, в виде запрета выезда за пределы территории .... на запрет выезда за пределы .... без разрешения органов внутренних дел, за исключением .....

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что ФИО2 осужден **/**/**** Центральным районным судом .... по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

**/**/**** освобожден условно-досрочно постановлением .... районного суда на 4 месяца 7 дней.

**/**/**** Казачинско-Ленским районным судом .... в отношении ФИО2 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: возложения обязанности являться в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы ...., без разрешения органов внутренних дел.

**/**/**** решением .... районного суда .... ФИО2 дополнены ограничения в виде: возложения обязанности являться в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО2 состоит на профилактическом учете категория «административный надзор» с **/**/****. В течение 2022 года привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением № от **/**/**** мировой судьей судебного участка № ...., ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

постановлением № от **/**/**** мирового судьи судебного участка № .... ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Принимая во внимание, что судимость у ФИО2 не погашена, последним совершены административные правонарушения, административный истец полагает возможным дополнить ранее установление административные ограничения, а также заменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории .... на запрета выезда за пределы территории .... на запрет выезда за пределы .... без разрешения ОВД, за исключением .....

О времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, участие представителя в судебном заседании не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО4, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением .... районного суда .... от **/**/**** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с участием следующих административных ограничений: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы .... без уведомления органа внутренних дел; возложении обязанности обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

**/**/**** и.о. начальника ОП № МУ МВД в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

В материалы дела представлено предупреждение ФИО2 от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Октябрьского районного суда .... от **/**/**** от **/**/**** ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения на период административного надзора: возложена обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты, театры).

Согласно бытовой характеристике ст. инспектора по ОАН ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 от **/**/**** ФИО2 проживает по адресу: ...., ...., ..... Имеет средне-специальное образование (сборщик радиоаппаратуры). Работает по найму электриком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Со слов соседей замечен в употреблении наркотических средств. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По характеру лжив, скрытен. Допускает нарушения ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица. Состоит на профилактическом учете в ОП № МУ МВД России «Иркутское».

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом:

- постановлением № от **/**/**** мирового судьи судебного участка № .... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** мирового судьи судебного участка № .... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде дополнительных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации. Кроме того, полагает необходимым заменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы .... на запрет выезда за пределы территории .... за исключением ...., учитывая, что в настоящее время административный ответчик проживает по адресу: .....

Суд считает, что дополнение ранее установленных ограничений, а также замена ранее установленного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░2, **/**/**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ .... ░░░░ .... ░░ **/**/**** №░№, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2, **/**/**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ .... ░░ **/**/**** №, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .... ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... ░░ ░░░░░░░░░░░ .....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ **/**/****.