Решение по делу № 12-53/2015 от 11.08.2015

Дело № 12-53\2015 г.

                Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2015 года                            г.Пошехонье

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ООО «Птицефабрика Пошехонская» - зам.директора Шашерина И.А.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица – ООО «Птицефабрика Пошехонская» на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ярославской области от 04 августа 2015 года о привлечении юридического лица

ООО «Птицефабрика Пошехонская», №, юридический адрес: <адрес>

к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

                У с т а н о в и л а:

    Постановлением государственного инспектора труда от 04 августа 2015 года юридическое лицо - ООО «Птицефабрика Пошехонская» - привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи) и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере № рублей.

В постановлении указано, что 26 июня 2015 года с водителем предприятия ООО «Птицефабрика Пошехонская» Мелковым А.В. произошел несчастный случай: в указанное число он на автомобиле ФОТОН, загруженном готовой продукцией – яйцом - в 10 час. 40 минут выехал с территории предприятия в <адрес>, однако около 16 часов получатель груза сообщил, что продукция не доставлена. Поиски водителя привели к тому, что он был обнаружен мертвым за рулем припаркованного на автобусной остановке на повороте к <адрес> <адрес> автодороги <адрес> автомобиля с включенным двигателем. По заключению судебно-медицинской экспертизы смерть ФИО6 наступила в результате синдрома внезапной сердечной смерти.

В ходе проверки обстоятельств данного несчастного случая установлено, что в нарушение п. 10.10 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ Р М-027-2003 утвержденных постановлением Минтруда России от 12.05.2003 г. № 28 и статей 212 и 225 ТК РФ последний инструктаж водителя ФИО7 на рабочем месте был проведен 25 февраля 2015 года, следующий должен был быть проведен через три месяца.

Представителем юридического лица подана жалоба на данное постановление, в которой он просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в мае 2015 года водитель ФИО8 прошел 20-часовой курс обучения, в программу которого входят и нормы по охране труда, в связи с чем проведение инструктажа через три месяца не требовалось. Кроме того, ссылался на нарушение порядка проведения контроля за деятельностью юридического лица.

В судебном заседании представитель юридического лица Шашерин И.А. поддержал жалобу по изложенным в нем доводам и основаниям.

    Должностное лицо, вынесшее в отношении юридического лиц постановление об административном правонарушении – инспектор труда Балыцкий А.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

    Выслушав Шашерина И.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

26 июня 2015 года с водителем ООО «Птицефабрика Пошехонская» произошел несчастный случай, обстоятельства которого изложены выше, данные обстоятельства никем не опровергаются.

В ходе проверки обстоятельств несчастного случая государственным инспектором выявлены нарушения трудового законодательства, что в силу положений ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ является основанием для возбуждения административного дела, с учетом изложенного доводы заявителя о нарушении порядка проведения внеплановой проверки юридического лица, предусмотренного Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», несостоятельны, в данном случае инспектор труда руководствовался нормами ТК РФ.

Вместе с тем, выявив указанное нарушение, государственный инспектор квалифицировал его по ч.1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в то время как указанное нарушение подлежало квалификации по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ - допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Учитывая, что санкция части 3 статьи 5.27.1 КАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч.1 этой же статьи, суд не вправе переквалифицировать действия юридического лица, состав же правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в данном случае отсутствует, что в силу положений п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

                Р е ш и л а :

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ярославской области от 04 августа 2015 года о привлечении юридического лица ООО «Птицефабрика Пошехонская», по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ отменить за отсутствием состава правонарушения, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.     

            Судья ________________________