Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1050/2023 ~ М-558/2023 от 14.03.2023

№2а-1050/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2023 года                                                            город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Никитина Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика Матросова Александра Николаевича,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 14.03.2023 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Матросова А.Н., мотивируя тем, что в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12.04.2017 административный ответчик 2 раза был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении Матросова А.Н. административное ограничение в виде в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Представитель административного истца Краснова А.В., административный ответчик Матросов А.Н. в судебном заседании не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении административного иска.

Как указано в абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Прокурор поддержал административный иск.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12.04.2017 Матросову А.Н. установлен административный надзор сроком 6 лет, с исчислением срока надзора со дня постановки ну учет в органе внутренних дел. 08.02.2021 ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении него было заведено дело административного надзора. В отношении него были установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные, надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26.07.2019 Матросову А.Н. увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения на регистрацию до 4 раз в месяц в установленные дни.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27.05.2020 Матросову А.Н. установлено административное ограничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

После этого Матросов А.Н. был привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из постановлений по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Матросов А.Н. был привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора, выразившихся том, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часов до 06 утра он не находился по месту своего жительства.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 постановления от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом обстоятельств совершенных Матросовом А.Н. административных правонарушений, отсутствием сведений о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений в общественных местах и в состоянии алкогольного опьянения, отсутствии доказательств об образе жизни административного ответчика, связанного с употреблением спиртных напитков, оснований для установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.