Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-123/2021 ~ М-95/2021 от 23.03.2021

№ 2а-123/2021

УИД 43RS0025-01-2021-000149-48

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 г. г.Нолинск Кировской области             

     Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

с участием заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к Котельникову А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Котельникову А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что Котельников А.Н. был осужден по приговору мирового судьи судебного участка №28 Нолинского судебного района от 16.03.2020 по ч.1 ст. 158 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 15.09.2020, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2020 в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор сроком до 10.01.2026 и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором Котельников А.Н. дважды привлекался к административной ответственности, в т.ч. за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора, а именно: 26.10.2020 – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - к административному аресту на срок 5 суток, 15.01.2021 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – к административному штрафу в размере 1000,0 руб., на профилактические беседы должным образом не реагирует, поэтому с целью контроля за Котельниковым А.Н., на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрещения нахождения вне жилого помещения, являющегося для него местом проживания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, а также запрещение выезда за пределы Нолинского района Кировской области. Остальные ограничения и срок административного надзора оставить без изменения.

Представитель административного истца Черезов А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме на изложенных в иске основаниях, пояснил, что дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Нолинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного необходимо для контроля за местонахождением административного ответчика, требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося для поднадзорного местом проживания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня связано с совершением Котельниковым А.Н. административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в утреннее время, когда он был выявлен в состоянии алкогольного опьянения на пересечении ул. Дзержинского и К.Либкнехта г. Нолинска и отказался от прохождения от медицинского освидетельствования.

Административный ответчик Котельников А.Н. в судебном заседании с административными исковыми требованиями в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Нолинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не возражает, однако не согласен с требованиями об установлении дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося для него местом проживания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, поскольку нарушений административного надзора в ночное время он не допускал, кроме того, он работает по сменам, часть их которых – ночные, с 16.00 час. до 23.00 час.

Выслушав пояснения представителя административного истца Черезова А.В., административного ответчика Котельникова А.Н., исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Нолинского района Двоеглазовой Н.Н., полагавшей о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установлении Котельникову А.Н. дополнительных ограничений административного надзора в полном объеме, поскольку Котельниковым А.Н. преступление, за которое он был осужден приговором Омутнинского районного суда Кировской области от 16.03.2020, было совершено в ночное время, однако, поскольку в настоящее время Котельников А.Н. трудоустроен и, согласно сведений работодателя, иногда привлекается к работе по сменам в вечернее время, в связи с чем может не иметь возможности до 22.00 час. вернуться домой, полагает о необходимости установления ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося для Котельникова А.Н. местом проживания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №43 Нолинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка №28 Нолинского судебного района Кировской области от 16.03.2020 Котельников А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).

Решением Омутнинского районного суда от 04.08.2020, вступившим в законную силу 19.08.2020, в отношении Котельникова А.Н. установлен административный надзор на предусмотренный УК РФ для погашения судимости срок, т.е. до 10.01.2026, на период административного надзора установлено ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.2-4,39-41).

За время нахождения под административным надзором Котельников А.Н. дважды привлекался к административной ответственности: 26.10.2020 – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции), с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток, 15.01.2021 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Как следует из протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушений, Котельников А.Н. 09.12.2020 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а также, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в нарушении установленных административных ограничений 07.12.2020 не явился на регистрацию в МО МВД России «Нолинский» (л.д.15, 16, 17-18,19).

    Согласно справке-характеристике от 22.03.2021, выданной УУП МО МВД России «Нолинский» (л.д. 20), бытовой характеристике, выданной главой администрации МО Нолинское городское сельское поселение, от 25.03.2021 (л.д.35), Котельников А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО1 и двумя её несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает по договору у ИП ФИО2, в быту часто употребляет спиртные напитки, скрытный, склонен к совершению преступлений, привлекался к административной ответственности.

Из копии трудового договора от 11.01.2021 усматривается, что Котельников А.Н. трудоустроен у ИП ФИО2 с 11.01.2021 бессрочно в должности разнорабочего, режим труда – 40 час. с 08.00 час. до 17.00 час. (л.д.44).

Согласно характеристики ИП ФИО2 от 31.03.2021, Котельников А.Н. за время работы показал себя с положительной стороны, ответственно относится к должностным обязанностям, прогулов и опозданий на работу не имеет. В весенне-летний период может привлекаться к очистке лесных делянок с выездом и проживанием за пределами Нолинского района, о чем работник предупреждается заранее. Иногда бывают ночные смены с период с 15.00 час. до 21.00 час. (л.д.43)

Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание личность Котельникова А.Н., который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности, в т.ч. за административное правонарушение против порядка управления и за нарушение установленных ограничений административного надзора, учитывая сведения об образе его жизни и поведении, обстоятельства совершения им преступления в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области от 16.03.2020, наличие у Котельникова А.Н. места работы, к которой, согласно сведений работодателя, Котельников А.Н. иногда привлекается в вечернее время (с 15.00 час. до 21.00 час.), в целях контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Котельникову А.Н. дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося для него местом проживания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей, а также запрещение выезда за пределы Нолинского района Кировской области, что будет отвечать задачам осуществления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.08.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░