Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1095/2023 ~ М-1146/2023 от 07.09.2023

К делу № 2а-1095/2023

23RS0027-01-2023-001958-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«25» сентября 2023г. г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Подсытник О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татусь Л.В.,

с участием старшего помощника Лабинского межрайонного прокурора Куценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лабинскому району к административному ответчику Кондратенко Сергею Владимировичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

административный истец ОМВД России по Лабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Кондратенко С.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что 02.03.2021 осужден Лабинским городским судом Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.12.2021 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю условно-досрочно по постановлению Апшеронского районного суда Краснодарского края с неотбытым сроком 10 месяцев 23 дня.

23.01.2022 решением Лабинского городского суда Краснодарского края в отношении Кондратенко С.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 21.12.2024 со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации)и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание(посещение) увеселительных заведений(бары, кафе, рестораны).

Кондратенко С.В. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- 14.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №71 города Лабинска по делу №5-101/2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1(одни) сутки;

- 27.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №73 города Лабинска по делу №5-206/2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа ареста на срок 1(одни) сутки.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить следующие дополнительные ограничения в отношении Кондратенко С.В.

- обязательную явку 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по <...> по доверенности Белик Е.В. просила данное административное исковое заявление рассмотреть в ее отсутствие, настаивала на установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Кондратенко С.В.

Административный ответчик Кондратенко С.В. в своем заявлении просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Старший помощник Лабинского межрайонного прокурора Куценко А.А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по <...> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Кондратенко С.В. подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст.6 Федерального закона №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Кондратенко С.В. <...> осужден Лабинским городским судом <...> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <...> условно-досрочно по постановлению Апшеронского районного суда <...> с неотбытым сроком 10 месяцев 23 дня.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от <...> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц указанных в части 1 Закона устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23.01.2022 решением Лабинского городского суда Краснодарского края в отношении Кондратенко С.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 21.12.2024 со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации)и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание(посещение) увеселительных заведений(бары, кафе, рестораны).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно представленной характеристике, Кондратенко С.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, неоднократно был замечен за распитием спиртных напитков.

Кондратенко С.В. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- 14.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №71 города Лабинска по делу №5-101/2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1(одни) сутки;

- 27.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №73 города Лабинска по делу №5-206/2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа ареста на срок 1(одни) сутки.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также необходимости достижения целей административного надзора, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить Кондратенко С.В. дополнительные ограничения административного надзора согласно административного искового заявления, что будет, по мнению суда, достаточно для оказания воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...> ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░:

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4(░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░