Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-341/2023 ~ М-201/2023 от 09.03.2023

УИД 44RS 0005-01-2023-000254-24

Дело № 2а-341/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области                                                                           16 марта 2023 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Лисина Н.А.,

представителя административного истца ФИО6,

административного истца Скобелева ФИО9

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Скобелева ФИО10

УСТАНОВИЛ

Врио начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Скобелева ФИО11 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода), на основании ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ - в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен; исключено указание о назначении наказания по совокупности преступлений с применением положений ч. 2 с. 69 УК РФ – наказание, назначенное по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы, считать отбытым ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Скобелева ФИО12 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с возложением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На учет в МО МВД РФ «<адрес>» в качестве поднадзорного лица Скобелев ФИО13. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

В период срока административного надзора, Скобелев ФИО14. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию), за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время Скобелев ФИО15. проживает совместно с родителями по адресу: <адрес>; характеризуется отрицательно <данные изъяты>; не работает и каких-либо действенных мер к трудоустройству не предпринимает. Требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что Скобелев ФИО16 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы, в период погашения судимости совершил три административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника МО МВД России «<адрес>» предлагал рассмотреть вопрос о дополнении ограничения в виде обязательной явки, а именно, увеличении количества явок с двух до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил дополнить ранее установленное в отношении Скобелева ФИО17 ограничение – обязать последнего являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая наличие у Скобелева ФИО18 судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Административный ответчик Скобелев ФИО19 в судебном заседании не оспорил совершение административных правонарушений, возражений по исковому требованию суду не представил. Просил установить ему явки 4 раза в месяц, так как он забывает дни явок, в данном случае будет являться каждую неделю. Также пояснил, что он работает без оформления, имеет постоянный источник дохода.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «<адрес>», учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 5 Закона, срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Скобелев ФИО20 с учетом апелляционного постановления <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода) в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Скобелева ФИО21 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. На учет в МО МВД РФ «<адрес>» в качестве поднадзорного лица Скобелев ФИО24. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, Скобелев ФИО22. по месту жительства характеризуется посредственно; после установления административного надзора, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается документально, Скобелевым ФИО23 не оспаривается, что, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Поэтому, в целях предупреждения совершения Скобелевым ФИО25. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая изложенное, а также мнение административного истца, поднадзорному лицу следует дополнить административные ограничения путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, установив ограничение в виде обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 4, 7 главы 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░26 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░27 - ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░