Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-220/2019 ~ М-169/2019 от 21.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2019 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

с участием помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Чмут И.А.,

представителя административного истца ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» Нефедова С.С.,

административного ответчика Попова Д.В.,

при секретаре Деревянко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику Попову Дмитрию Викторовичу, об установлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» в лице временно и.о. начальника обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику Попову Дмитрию Викторовичу об установлении административного надзора и установлении ограничений.

В обоснование административного иска, указав следующее: Попов Дмитрий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Цимлянским районным судом Ростовской области 27.09.2016 года по п.п. «в», «г» ч.2, ст.161 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 18.09.2017 года по отбытию наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению восьми лет после отбытия наказания. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжкого преступления. Таким образом, срок погашения судимости по тяжкому преступлению Попову Дмитрию Викторовичу необходимо исчислять с 18.09.2017 года и поэтому, в настоящее время имеется непогашенная судимость. Попов Д.В. проживает с родителями, холост, не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению преступления. В течение 2018 года в отношении Попова Д.В. были составлены административные протоколы: № от 09.09.2018 года по ст. 20.21 КРФ об АП -административный штраф 500 рублей; № от 06.02.2019г. по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП - административный штраф 1000 рублей; 12.8 ч.3 КРФ об АП - арест 9 суток. С учетом характеристики личности, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, считает необходимым ходатайствовать об установлении административного надзора в отношении Попова Дмитрия Викторовича, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года Ф3 № 64, истец просит суд: установить административный надзор сроком на 1 (один) год в отношении Попова Дмитрия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» Нефедов С.С., действующий на основании доверенности № от 01.02.2019 г. (л.д.3), в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, доводы иска поддержал.

Административный ответчик Попов Д.В. в судебном заседании пояснил, что с иском согласен, факт совершения им административных правонарушений подтверждает.

Помощник прокурора Цимлянского района Ростовской области Чмут И.А. в судебном заседании считал исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 27.09.2016 года Попов Д.В. осужден по ст. 161 ч.2 п. «в, г» УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-11).

Из справки об освобождении (л.д.13) усматривается, что осужденный Попов Д.В. отбывал наказание с 19.02.2016г. по 18.09.2017г., освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное Поповым Д.В. преступление относятся к категории тяжкого, и в силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении него в настоящее время не погашена.

Из представленных в материалы дела протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 14-19) усматривается, что Попов Д.В. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.09.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 25.02.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановления вступили в законную силу, о чем имеются соответствующие отметки.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 части 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике (л.д.5) Попов Д.В. проживает по адресу: <адрес>, с родителями. Работает по найму в г. Цимлянске. Постоянного дохода не имеет. Не женат. Привлекался к административной и уголовной ответственности. Употребляет спиртные напитки. Жалоб на Попова Д.В. со стороны соседей не поступало. По характеру спокоен, коммуникабелен.

Кроме того, 23.03.2019г. в отношении Попова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.3 Кодекса РФ об АП (л.д.19).

При определении видов и объема административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений, вышеуказанные данные о его личности, приходит к выводу о том, что установленные судом административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с учетом данных о его личности и сведений об употреблении Поповым Д.В. спиртных напитков, а также обязательного ограничения в виде явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации будут достаточными и их применение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, для установления в отношении Попова Д.В. административного надзора сроком на один год, и в соответствии со ст. 4 ч. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ему следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», а также положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Попова Д.В. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 5 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ 11 ░░░░░ 20 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░