Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-689/2023 (2а-6307/2022;) ~ М-3097/2022 от 07.06.2022

Дело № 2а-689/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сысоева Н.В. к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложение обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Сысоев Н.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по г. Красноярску в рамках исполнительного производства № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года по алиментам в пользу Сысоева Сергея, задолженность по которым составила 455 489 рублей 65 коп., наложены ограничения на регистрационные действия на его недвижимость и транспортные средства, а также наложен арест на его счета и вынесен запрет на выезд за границу. Кроме того, в производстве административного ответчика имеется исполнительное производство № 38079/19/24088-ИП от 25.10.2019 года о взыскании алиментов на содержание Сысоева Ильи, задолженность по которым составила 644 778 рублей 93 коп. 28 апреля 2022 года им с портала «Госуслуг» были получены постановления судебного пристава-исполнителя от 27.04.2022 года о снятии ареста с имущества, а также об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которым арест снят с автомобиля KIA RIO, государственный номер К794КН124 и отменены регистрационные ограничения. Из указанных актов следует, что автомобиль реализован по цене 326 400 рублей. На сайте Федеральной службы судебных приставов РФ 05 мая 2022 года, его задолженность по ИП №5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года составила 129 089 рублей 85 коп., уменьшилась по сравнению с первоначальной на 326 400 рублей, то есть на всю стоимость автомобиля. Вместе с тем, задолженность по исполнительному производству № 38079/19/24088-ИП от 25.10.2019 года составила первоначальные 644 778 рублей 93 коп.. Считает, что судебным приставом-исполнителем нарушен и не соблюден порядок распределения полученных денежных в пределах одной очереди (алиментов), а именно все денежные средства полученные от реализации автомобиля были направлены только одному взыскателю Сысоевой Е.В.. Тем самым, ответчик заведомо зная о наличии в его производстве еще одного исполнительного производства по алиментам и осознавая незаконность своих действий, а также нарушение прав и законных интересов другого взыскателя по алиментам, осуществил удовлетворение за счет реализации названного выше транспортного средства, только в отношении одного исполнительного производства № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по г. Красноярску по исполнительному производству № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года по алиментам на содержание Сысоева С.Н. в части нарушения п.3 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принципа пропорционального удовлетворения причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе в рамках одной очереди; обязать судебного-пристава исполнителя в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу истребовать и получить со взыскателя Сысоевой Е.В. (Виссарионовой) излишне полученную сумму по алиментам и принять меры по устранению последствий своих незаконных действий, направленных на пропорциональное погашение взысканной от продажи названного выше транспортного средства денежной суммы второму взыскателю по исполнительному производству 38079/19/24088-ИП от 25.10.2019 года по алиментам.

В судебное заседание административный истец Сысоев Н.В. не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Красноярску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, представили отзыв, согласно которому указали, что в ОСП по ВАП по г. Красноярску находится на принудительном исполнении сводное исполнительное производство 31208/14/24088-СД в отношении должника Сысоева Н.В., одним из которых является исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу Виссарионовой Е.В.. 10 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на легковой автомобиль KIA RIO, государственный номер К794КН124, принадлежавший должнику в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве». 25 апреля 2022 года на депозитный счет отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску поступили денежные средства от принудительной реализации арестованного имущества в сумме 326 400 рублей. В связи с тем, что на дату поступления денежных средств у должника Сысоева Н.В. сумма задолженности по алиментам составляла 455 489 рублей 65 коп., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств на расчетный счет взыскателя-первой очереди взыскания Виссарионовой Е.В. в соответствии со статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве. Считают, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует нарушение норм действующего законодательства. Просят в удовлетворении административного искового заявления Сысоева Н.В. отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, представили отзыв, согласно которому указали, что перечисление денежных средств взыскателю Виссарионовой Е.В. не нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку не влияет на остаток его задолженности по сводному исполнительному производству, просят в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованные лица: Виссарионова Е.В., Сысоева В.К., Авхименя Д.Е. представители заинтересованных лиц: МИФНС №8 по Красноярскому краю, МИФНС №27 по Красноярскому краю, ПАО АКБ «Авангард», в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, о причинах неявки суд не уведомили, Авхименя Д.Е. представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств взыскателю по алиментным платежам Виссарионовой Е.В. считает законными, претензий к действиям судебного пристава-исполнителя Бауточко В.В. он не имеет. Оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется статьями 14, 102 Закона об исполнительном производстве и статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем в мотивированном постановлении исходя из размера алиментов, определенного решением суда; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 111 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

В соответствии с частью 3 статьи 111 данного Федерального закона если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Порядок распределения денежных средств установлен статьей 110 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как установлено судом, на основании исполнительного листа ВС № 076401752 от 27.04.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского района г. Красноярска, 16 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство № 5382/17/24088-ИП в отношении Сысоева Н.В. о взыскании с последнего алиментов в пользу взыскателя Сысоевой (Виссарионовой) Е.В. на содержание несовершеннолетнего сына Сысоева С.Н. в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 13 марта 2017 года и до совершеннолетия ребенка.

Кроме того, на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № 157392/19/24088 от 21.10.2019 года, 25 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство № 38079/19/24088-ИП в отношении Сысоева Н.В. о взыскании с последнего задолженности по алиментам в пользу взыскателя Сысоевой В.К. в размере 644 778 рублей 93 коп..

Указанные исполнительные производства постановлением от 16 апреля 2019 года судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску объединены в сводное по должнику, котором присвоен № 31208/14/24088-СД.

Кроме того, указанное исполнительное производство объединено в сводное с исполнительными производствами, взыскателями по которому являются Авхименя Д.Е., МИФНС №8 по Красноярскому краю, МИФНС №27 по Красноярскому краю, ПАО АКБ «Авангард».

28 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым должнику Сысоеву С.Н., в рамках исполнительного производства № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года, определена задолженность по алиментам за период с 13.03.2017 года по 05.02.2022 год на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 455 489 рублей 65 коп..

Судом также установлено, что 10 июня 2020 года в рамках исполнительного производства № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении ареста имущества должника.

10 июня 2020 года составлен акт о наложении ареста (описи имущества), а именно автомобиля KIA RIO, г/н У, принадлежащего Сысоеву С.Н., с передачей на ответственное хранение последнему.

10 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем, на основании отчета № 1181 от 14.11.2021 года, выполненного ООО «АдвокатЪ», вынесено постановление о принятии результатов оценки автомобиля в размере 384 000 рублей.

Постановлением от 26 декабря 2021 года вышеуказанное имущество передано на реализацию на комиссионных началах в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

29 марта 2022 года после передачи имущества на реализацию, по причине не состоявшихся торгов, судебным приставом вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% до 326 400 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству № 31208/14/24088-СД по состоянию на 24.05.2023 года, на депозитный счет судебных приставов 25 апреля 2022 года поступили денежные средства от реализации вышеуказанного автомобиля в размере 326 400 рублей, которые перечислены в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года в размере 326 400 рублей взыскателю Виссарионовой Е.В., что также подтверждается платежным поручением, постановлением о распределении денежных средств от 27 апреля 2022 года.

05 мая 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску прекращено исполнительное производство № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ.

11 мая 2022 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску № 24088/22/181830 от 05.05.2022 года возбуждено исполнительное производство № 19635/22/24088-ИП в отношении Сысоева Н.В. о взыскании задолженности по алиментам в размере 129 089,65 рублей в пользу Виссарионовой Е.В..

Разрешая административные исковые требования Сысоева Н.В., суд исходит из того, что на момент реализации автомобиля и поступления денежных средств на депозитный счет от реализации арестованного имущества по сводному исполнительному производству № 31208/14/24088-СД, исполнительное производство № 38079/19/24088-ИП, а также исполнительное производство № 5382/17/24088-ИП входили в состав сводного исполнительного производства, по обоим исполнительным производствам производилось взыскание задолженности по алиментам с должника Сысоева Н.В., требования по которым в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 111 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относятся к требованиям первой очереди.

Действия судебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств, поступивших от реализации имущества должника в рамках сводного исполнительного производства не соответствуют содержанию исполнительных документов, и перечисление денежных средств одному взыскателю противоречит требованиям Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что указывает на незаконные действия судебного пристава-исполнителя.

В силу положений Закона об исполнительном производстве поступившие на счет по исполнительному производству суммы в счет исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства относятся к взысканным денежным средствам и подлежат распределению в порядке статьи 111 названного Закона.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель сумму, поступившую на депозитный счет ОСП в размере 326 400 рублей, должен был распределить между взыскателями как Виссарионовой Е.В. так и Сысоевой В.В., предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы с требованиями одной очередности.

При таких обстоятельствах, суд полагает административные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску в рамках исполнительного производства № 5382/17/24088-ИП от 16.05.2017 года о взыскании алиментов на содержание Сысоева С.Н. в пользу Виссарионовой Е.В. в части нарушения п. 3 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принципа пропорционального удовлетворения причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе в рамках одной очереди, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, поскольку денежные средства от реализации имущества должника направлены в счет погашения задолженности по алиментам, суд полагает, что указанные денежные средства возврату не подлежат, вместе с тем, судебный пристав – исполнитель не лишен в будущем возможности пропорционального распределения денежных средств, поступающих в счет оплаты задолженности по алиментам, с учетом перечисленной суммы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 5382/17/24088-░░ ░░ 16.05.2017 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 111 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.08.2023░.