Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2842/2022 ~ М-2960/2022 от 01.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>3, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело УИД: <номер> (<номер>) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области к <ФИО>1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к <ФИО>1, указав в обоснование, что административный ответчик имеет в собственности автомобили К, гос.рег.знак <номер>, 1985 года выпуска, Ш, гос.рег.знак <номер>, 1993 года выпуска, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, административный ответчик является плательщиком налогов и имеет по данному обязательному платежу задолженность. Вместе с тем шестимесячный срок для взыскания задолженности Инспекцией пропущен, что не освобождает налогоплательщика об обязанности уплаты обязательных платежей.

В связи с чем административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного иска; взыскать с административного ответчика <ФИО>1 задолженность по обязательным платежам в бюджет по земельному налогу в размере 5247,92 руб., в том числе по земельному налогу за 2017 год налог в размере 5171 руб., пени в размере 76,92 руб.; по транспортному налогу в размере 16537,39 руб., в том числе за 2017 год налог в размере 16295 руб., пени в размере 242,39 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик <ФИО>1 в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом положений ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему выводу.

Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным иском Инспекцией не представлено.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области <ФИО>1 было направлено уведомление <номер> от <дата> на сумму 21466 руб. со сроком уплаты задолженности до <дата>.

В связи с неисполнением <ФИО>1 обязанности по уплате обязательных платежей Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате обязательных платежей и санкций <номер> от <дата> со сроком уплаты до <дата>.

Поскольку в срок, установленный в требовании, задолженность <ФИО>1 не оплачена, административным истцом было принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы) право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1998 №9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с п. 5 и 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, срок исполнения требования <номер> от <дата> установлен до <дата>.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с <ФИО>1 недоимки по налогам, пеням Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области не обращалась, с настоящим административным иском обратилась в суд <дата>.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд <дата>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском срока, установленного налоговым законодательством для обращения в суд с иском о взыскании налогов, пеней, штрафов.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления суд установил, что Инспекция является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требования к административному ответчику <ФИО>1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет по требованию <номер> от <дата>.

В силу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области к <ФИО>1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет по земельному налогу в размере 5247,92 руб., в том числе по земельному налогу за 2017 год налог в размере 5171 руб., пени в размере 76,92 руб.; по транспортному налогу в размере 16537,39 руб., в том числе за 2017 год налог в размере 16295 руб., пени в размере 242,39 руб. в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░>1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5247,92 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5171 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 76,92 ░░░.; ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16537,39 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16295 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 242,39 ░░░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░