Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-547/2023 ~ М-471/2023 от 26.07.2023

             Дело № 2а-547/2023

УИД 16RS0009-01-2023-000588-92

Решение

именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года              город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к временно исполняющей обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан Шамиевой А.А., Бавлинскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконными действий, выразившихся в окончании исполнительного производства, о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства,

                 установил:

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что на исполнении в Бавлинском РОСП ГУФССП по Республике Татарстан находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа 2-831/2018, выданного судебным участок № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан, в отношении должника Шафикова К.В. в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно, что вышеуказанное исполнительное производство окончено, при этом, исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пунктам 1, 2 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд. При этом, ни у взыскателя, ни у суда такого постановления нет.

Кроме того, в адрес ООО «Коллекторское агентство «Содействие» не поступил исполнительный документ, который должен был быть направлен в адрес взыскателя согласно требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Так, в настоящее время взыскатель лишен возможности реализовать свое право на исполнение решения суда, так как исполнительный документ не был возвращен.

Более того, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель не произвел полный комплекс мер принудительного исполнения. Окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель снял аресты и ограничения, наложенные на имущество должника, что позволяет последнему его реализовать и уйти от исполнения обязательств. Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только нарушает права и законные интересы взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, влечет ущемление прав заявителя.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, начальника Бавлинского РОСП ГУФССп по Республике Татарстан, выразившиеся в окончании исполнительного производства, и обязать начальника отдела отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель административного истца - ООО «Коллекторское агентство «Содействие» на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик - временно исполняющая обязанности начальника Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан Садыкова Е.Н., представители административных ответчиков – Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан, заинтересованное лицо Шафиков К.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.     Временно исполняющая обязанности начальника Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан Садыкова Е.Н. представила возражение на административный иск, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку исполнительное производство №-ИП окончено на основании отзыва исполнительного документа.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона). Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и части 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан по делу № взыскано с Шафикова К.В. в пользу ООО «Коллекторское агентство «Содействие» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 440 496 рублей, а также в счет возврата государственной пошлины в размере 3 802 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отменен и отозван из службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного судебным участком № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан о взыскании с Шафикова К.В. в пользу ООО «Коллекторское агентство «Содействие» суммы в размере 433 022 рубля 72 копейки окончено в связи с отзывом исполнительного фактическим исполнением.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем правомерно было окончено исполнительное производство №-ИП.

    С учетом вышеизложенного, не подлежат удовлетворению требования ООО «Коллекторское агентство «Содействие» о признании незаконными действий, выразившихся в окончании исполнительного производства, о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:                 ░.░. ░░░░░░░░░