Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-390/2024 ~ М-141/2024 от 06.02.2024

Дело № 2а-390/2024

                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

     г. Новокубанск                                                               04 марта 2024 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РУС-КЭШ» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении Ангеловой Н. А.,

                                             У С Т А Н О В И Л:

       Представитель ООО «РУС-КЭШ» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие СПИ Новокубанского РОСП Пономаренко К.Е., выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства № 65602/20/23053-ИП от 13.12.2023 г. и не возвращении исполнительного документа за период с 15.12.2023 г. по настоящее время; признании неправомерным решения СПИ Новокубанского РОСП Пономаренко К.Е. об окончании исполнительного производства № 65602/20/23053-ИП от 13.10.2020 г. в связи с неполным комплексом мер, проведенных в отношении должника, направленных на исполнение судебного решения; признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства № 65602/20/23053-ИП от 13.12.2023 г., вынесенное СПИ Новокубанского РОСП Пономаренко К.Е. в связи с неполным комплексом мер, проведенных в отношении должника, направленных на исполнение судебного решения, указав, что в Новокубанском РОСП находились материалы исполнительного производства № 65602/20/23053-ИП от 13.10.2020 года в отношении должника Ангеловой Н.А.. В ходе анализа информации на официальном сайте ФССП, взыскателем было установлено, что исполнительное производство в отношении Ангеловой Н.А. было окончено, однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя до настоящего времени не отправлены. Кроме того, согласно имеющимся сведениям, должник является получателем пенсии, однако постановление об обращении на пенсию должника не вынесено и исполнительное производство неправомерно прекращено.

        В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

         Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Пономаренко К.Е. в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыву просил в удовлетворении иска отказать, поскольку все необходимые процессуальные действия ею были произведены в установленном законом порядке.

         Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо Ангелова Н.А. в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.

Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.

В Новокубанском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 13.10.2020 г. СПИ возбуждено исполнительное производство № 65602/20/23053-ИП, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 092734520, выданного мировым судьей судебного участка № 180 Новокубанского района Краснодарского края в отношении Ангеловой Н.А. в пользу ООО «РУС-КЭШ», предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 9 074 руб. 94 коп.

В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава 13.12.2023 г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении Ангеловой Н.А. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

Однако, в нарушение требований ч.3 ст.46 и ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007 г., исполнительные документы постановление об окончании исполнительного производства, а так же исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись в установленные законом сроки.

         Согласно ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007г, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В соответствии со ст.13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Согласно п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности.

         Согласно пункта 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалы дела не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель своевременно направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и исполнительные документы.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем до окончания указанного исполнительного производства, проведен не полный комплекс мер, направленный на исполнение судебного решения.

Так, согласно имеющимся сведениям, должник Ангелова Н.А. является получателем пенсии. Постановление об обращении взыскания на пенсию должника судебным приставом-исполнителем, до окончания исполнительного производства, вынесено не было. Только 04.03.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 65602/20/23053-ИП и об обращении взыскания на денежные средства (пенсию) должника Ангеловой Н.А.

Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 65602/20/23053-░░ ░░ 13.10.2020 ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 15.12.2023 ░. ░░ 04.03.2024 ░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 65602/20/23053-░░ ░░ 13.10.2020 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░        ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░