Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-473/2016 от 27.01.2016

к делу № 2а-473/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре: Чиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УПФ РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе КО к Чернов В.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УПФ РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе КО обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Чернову В.В., в котором просит взыскать с последнего задолженность по страховым взносам за 2011г., 2012г. и пени в сумме 2444,31 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.2009г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.05.2012г., по мнению представителя административного истца, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011г. и 2012г. На дату прекращения деятельности ответчик должен был оплатить задолженность по страховым взносам за период деятельности с 01.01.2011г. по 16.05.2012г. из них: на страховую часть трудовой пенсии в размере 14556,77 рублей; на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4367,03 рублей, в Федеральный фонд ОМС в размере 2672,78 рублей, в территориальные ФОМС в размере 1039,20 рублей. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма пеней, начисленных административному ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011г., 2012г., составила: пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1571,90 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 471,57 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в размере 356,41 рублей, в территориальные ФОМС в размере 44,43 рублей. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику заказным почтовым отправлением было направлено требование № от 06.03.2015г. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням. До настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца, УПФ РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе КО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания данного дела извещен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик Чернов В.В. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него, также не поступало.

В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечение срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" указано, что страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что Федеральным законом от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у индивидуального предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в абзаце 9 пункта 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. N79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

На основании п.1 ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст.57 Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в 2011 году составляет 26%, из которых 20% - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 6% - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Тариф страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования в 2011 году составляет 5,1%, из них 3,1% - направляется в Федеральный фонд ОМС, 2,0% - в территориальные ФОМС.

Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000г. N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

Таким образом, стоимость страхового года на 2011 год определяется по формуле: 4330*26%*12=13509,60 рублей, из них: на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 10392 рублей, на финансирование накопительной части в сумме 3117,60 рублей, а Федеральный фонд ОМС в сумме 1610,76 рублей, в территориальные ФОМС в сумме 1039,20 рублей.

В соответствии со ст.57 Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в 2012 году составляет 26%, из которых 20% - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 6% - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Тариф страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования в 2012 году составляет 5,1%.

Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000г. N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2012 года в сумме 4611 рублей в месяц.

Таким образом, стоимость страхового года на 2012 год определяется по формуле: 4611*26%*12=14386,32 рублей, из них: на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 11066,40 рублей, на финансирование накопительной части в сумме 3319,92 рублей, а Федеральный фонд ОМС в сумме 2821,93 рублей.

На основании ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, предусмотренному с ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Однако, согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Административный ответчик, Чернов В.В. согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.05.2012г. (л.д.9) был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.2009г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.05.2012г, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011-2012 гг.

В результате чего, недоимка за период с 01.01.2011г. по 16.05.2012г. составила: пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1571,90 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 471,57 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в размере 356,41 рублей, в территориальные ФОМС в размере 44,43 рублей (л.д.13-15).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

На основании ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах административного дела, сумма пеней, начисленных административному ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011г., 2012г. составила: пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1571,90 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 471,57 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в размере 356,41 рублей, в территориальные ФОМС в размере 44,43 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административному ответчику заказным почтовым отправлением было направлено требование № от 06.03.2015г. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням (л.д. 10-12).

Как указано в ч.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Согласно реестру поступления платежей от плательщика за данный период до настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

При таких обстоятельствах с административного ответчика следует взыскать недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2011г., 2012г. в сумме 2444,31 рублей, в том числе: пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1571,90 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 471,57 рублей, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в размере 356,41 рублей, в территориальные ФОМС в размере 44,43 рублей.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, требование истца о взыскании понесённых судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления на сумму 400 рублей, которые подтверждается платёжным поручением № от 21.09.2015г. (л.д.16) подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.111, 114, 175 – 180, 293 и 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 2011░., 2012░. ░ ░░░░░ 2444 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 31 ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1571,90 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 471,57 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 356,41 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 44,43 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░