Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4861/2019 ~ М-4240/2019 от 16.09.2019

07 октября 2019 года                          Дело № 2а-4861/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Воробьевой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Подволоцкому .. о взыскании задолженности по пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к Подволоцкому И. В. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В обоснование административного искового заявления указано, что Подволоцкий И. В. в период с 21.11.2011 по 01.11.2016 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (сумма платежа за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 600 руб. 82 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 3 428 руб. 85 коп., всего 4 029 руб. 67 коп.

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением, ссылаясь на незначительность его пропуска.

Административный ответчик Подволоцкий И. В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Полагал налоговые обязанности исполненными в полном объёме. Заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд и отсутствии у налогового органа уважительности причин его пропуска.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, материалы № 9а-145/2019-4, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи 75 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик Подволоцкий И. В. в период с 21.11.2011 по 01.11.2016 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, индивидуальный предприниматель Подволоцкий И. В. являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем обязан в соответствии с частью 1 статьи 8 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

Сумма задолженности Подволоцкого И. В. по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017 года, составила:

за период с 28.03.2018 по 27.06.2018 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017) в сумме 1 897 руб. 31 коп.;

за период с 28.02.2018 по 27.06.2018 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в сумме 356 руб. 58 коп.;

за период с 28.06.2018 по 23.09.2018 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в сумме 1 818 руб. 28 коп.;

за период с 28.06.2018 по 23.09.2018 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017) в сумме 342 руб. 26 коп.;

за период с 14.07.2018 по 25.11.2018 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в сумме 780 руб. 84 коп.;

за период с 10.05.2018 по 25.11.2018 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в сумме 155 руб. 65 коп.

В сроки, установленные требованием № 183205 от 28.06.2018 задолженность по пени в сумме 2 417 руб. 41 коп., № 193008 от 24.09.2018 задолженность по пени в сумме 2 320 руб. 37 коп., № 201626 от 26.11.2018 задолженность по пени в сумме 936 руб. 49 коп. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также по состоянию на дату обращения в суд Подволоцкий И. В. не уплатил задолженность по пени, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по пени.

С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней № 193008 от 24.09.2018, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3 000 рублей. Данным требованием срок его исполнения определён до 15.10.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налогов за и пени истекал 15.04.2019.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 19.06.2019.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец утратил право на принудительное взыскание пени в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Своевременное обращение в городской суд с иском о взыскании задолженности по пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ .. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 01.01.2017) ░ ░░░░░░░ 600 ░░░. 82 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 01.01.2017) ░ ░░░░░░░ 3 428 ░░░. 85 ░░░., ░░░░░ 4 029 ░░░. 67 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                 ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11.10.2019