Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-96/2024 ~ М-4/2024 от 09.01.2024

Дело №2а-96/2024

37RS0016-01-2024-000007-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец          25 января 2023 года

            Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Чувилиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирновой Л.Н.,

при секретаре Моревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» о продлении срока административного надзора в отношении Соловьева А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Кинешемский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на шесть месяцев в отношении Соловьева А.А., мотивируя требования тем, что Соловьев А.А., осужденный 07.09.2016 г. Юрьевецким районным судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился 29.01.2019 г. по отбытию срока. 28.01.2021 г. решением Пучежского районного суда Ивановской области в отношении Соловьева А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток- с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22.04.2021 г. Соловьеву А.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза, всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 04.05.2022 г. Соловьеву А.А. административный надзор продлен на срок 6 месяцев. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 11.07.2023 г. Соловьеву А.А. административный надзор продлен на срок 6 месяцев, которые подлежат исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решениями Пучежского районного суда Ивановской области от 28.01.2021 и 04.05.2022 года

С момента вступления решения суд в законную силу Соловьев А.А. совершил 4 административных правонарушения:

-08.06.2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста. Постановление от 12.07.2023 г., вступило в законную силу 23.07.2023 года,

- 15.06.2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста. Постановление от 12.07.2023 г., вступило в законную силу 23.07.2023 года;

- 22.06.2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста. Постановление от 12.07.2023 г., вступило в законную силу 23.07.2023 года;

- 06.07.1023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста. Постановление от 12.07.2023 г., вступило в законную силу 23.07.2023 года. В настоящее время Соловьев А.А. имеет непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 29.01.2027 года.

В судебное заседание представитель административного истца Чернов Р.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Соловьев А.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Старший помощник прокурора Юрьевецкого района Смирнова Л.Н. указала на обоснованность заявленных исковых требований, полагала необходимым их удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административныйнадзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течениеодного года двух и более административных правонарушений против порядкауправления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественныйпорядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в п.35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Административными правонарушениям, указанными в п.2 ч.3 ст. Закона, являются административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Соловьев А.А., осужденный 07.09.2016 г. Юрьевецким районным судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.4-6), освободился 29.01.2019 г. по отбытию срока (л.д.27).

28.01.2021 г. решением Пучежского районного суда Ивановской области в отношении Соловьева А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток- с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д.13-14).

12.02.2021 г. Соловьев А.А. поставлен на профилактический учет в ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский», в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д. 30-38).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 22.04.2021 г. Соловьеву А.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 15-16).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 04.05.2022 г. Соловьеву А.А. административный надзор продлен на срок 6 месяцев (л.д. 17).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 11.07.2023 г. Соловьеву А.А. административный надзор продлен на срок 6 месяцев (л.д.18-20).

Несмотря на установленные ограничения и предпринимаемые в целях профилактического воздействия меры, Соловьев А.А. продолжил совершать административные правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области от 12.07.2023 г. (дело №5-228/2023) Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области от 12.07.2023 г. (дело №5-227/2023) Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области от 12.07.2023 г. (дело №5-225/2023) Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 23).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области от 12.07.2023 г. (дело №5-226/2023) Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 24).

Постановления о привлечении к административной ответственности Соловьева А.А. не обжалованы и вступили в законную силу 23.07.2023 года.

Таким образом, Соловьев А.А. после установления ему решением Пучежского районного суда административного надзора с административными ограничениями, дополнения данных ограничений и продления срока административного надзора совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

При этом предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являютсяпредупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федеральногозакона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуальногопрофилактического воздействия в целях защиты государственных и общественныхинтересов.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский»следует, что Соловьев А.А. до ноября 2023 года проживал по адресу: <адрес> один, характеризовался отрицательно, уважением среди населения не пользовался, злоупотреблял спиртными напитками, официально не трудоустроен. С ноября 2023 года проживает у своей матери по адресу: <адрес>. Со слов матери характеризуется удовлетворительно, спиртное не употребляет, не работает, помогает ей по хозяйству. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 43).

В соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 15 УК РФ совершенное Соловьевым А.А. преступление, предусмотренное п. «а». ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время Соловьев А.А. имеет непогашенную судимость, в том числе и за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 29.01.2027 года.

Исходя из п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Учитывая, что Соловьев А.А. в период нахождения под административнымнадзором, несмотря на факты продления в отношении него срока административного надзора, установления дополнительного административного ограничения, совершил 4 административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, исходя из данных, характеризующих его личность, поведения административного ответчика послеосвобождения из мест лишения свободы, количество и периодичность совершения правонарушений, свидетельствующих об отсутствии у Соловьева А.А. формирования законопослушного поведения, суд приходит к выводу о необходимости усиления в отношении него контроля со стороны МО МВД России «Кинешемский», ввиду чего установленный в отношении него административный надзор подлежит продлению на 6 месяцев.

При этом, данных, свидетельствующих о нарушении прав административногоответчика продлением срока административного надзора, в судебном заседании не установлено.

Оснований для установления иных ограничений, а также для частичной отменыадминистративных ограничений, установленных Соловьеву А.А. ранее, суд неусматривает.

Суд полагает необходимым разъяснить Соловьеву А.А., что согласно п.1 ст. 10Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратитьсяв суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также очастичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░»░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2022 ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2021 ░░░░, 04 ░░░ 2022 ░░░░, ░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░