Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-292/2023 ~ М-259/2023 от 17.11.2023

Гражданское дело №а-292/2023

УИД 24RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года                     <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО3, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское административное дело №а-292/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП МО МВД России «Ирбейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ по приговору Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговорена к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении. Отбывала наказание в КП-48 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы, с применением ч. 2 ст. 79 УК РФ, по постановлению Нижнеингашского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок 1 (один) год 3 (три) месяца 6 (шесть) дней, который истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, установленного решением Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с продлением срока на 2 месяца решением от ДД.ММ.ГГГГ) сроком на 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений. Административный истец на основании п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года и установить в отношении ее следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования иска об установлении административного надзора признала, пояснила, что имеет постоянное место жительства.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО3, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес>, полагавшей, что заявление обоснованное и подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. 29.07.2017г.) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу указанной нормы права, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или продлении административного надзора должны содержаться сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно- досрочно на не отбытый срок 3 месяца 4 дня, освобождена ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 решением Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устанавливался административный надзор сроком на один год, с исчислением данного срока со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была поставлена на учет в ОП МО МВД России «Ирбейский» как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Саянского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора сроком на 2 (два) месяца, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на срок установления административного надзора по решению Саянского районного суда <адрес>;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено преступление, предусмотренное п.Б ч.2 ст. 158 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого она признана виновной и приговором Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и осуждена по п. Б ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности наказаний с приговором Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена по п. а,б ч.2 ст. 158 УК РФ, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, с применением ч. 2 ст. 79 УК РФ, по постановлению Нижнеингашского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок 1 (один) год 3 (три) месяца 6 (шесть) дней, который окончен ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживает постоянно по адресу <адрес>.

Таким образом, установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), освобождённым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость по приговору Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление средней тяжести, которое она совершила в период нахождения под административным надзором по решению Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решению Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, учитывая приведенные выше положения пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Начальником ОП МО МВД России «Ирбейский» заявлено требование об установлении административного надзора в отношении сроком на 3 года. Данный срок не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая данные о личности ФИО1, положения Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит в выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом мнения сторон, данных об административном ответчике, принимая во внимание ее поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░