Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-262/2023 ~ M129/2023 от 03.03.2023

Дело № 2а- 262/2023

УИД 30RS0006-01-2023-000173-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года                                                                             п.Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

с участием: помощника прокурора Володарского района Астраханской области ФИО4

представителя административного истца ФИО6

административного ответчика ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Володарскому району Астраханской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

       Начальник Отдела МВД России по Володарскому району Астраханской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

      В обоснование исковых требований административный истец указал, что      ФИО3, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ приговором Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 судим за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, с отбываниям наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ИК-6 УФСИН России по Астраханской области по отбытию наказания. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Володарскому району ФИО3 характеризуется отрицательно, официально не работает, на профилактическую беседу о недопущении правонарушений и преступлений не реагирует, склонен к совершению повторного преступления. Привлекался к административной ответственности. За время пребывания на свободе ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.10.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.01.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Учитывая изложенное, в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 2 года в отношении ФИО3, установив последнему следующие ограничения: 1. запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; 2. запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и т.д., где реализуется алкогольная продукция; 3. обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 4. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

      Представитель административного истца ОМВД России по Володарскому району Астраханской области ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

      Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями частично, просил уменьшить срок административного надзора и разрешить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в случае его трудоустройства.

      Выслушав стороны, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

     В соответствии с ч.1, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

     В силу положений ст.ст. 4, 5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

     Судом установлено, что ФИО3 был осужден приговором Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, к лишению свободы сроком на 8 лет.

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ИК -2 Саратовской области условно-досрочно на 3 месяца 4 дня.

    Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.10.2022г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

    Указанные административные правонарушения, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

    Как следует из материалов дела, по месту жительства после отбытия наказания ФИО3 характеризуется отрицательно, на профилактическую беседу о недопущении правонарушений и преступлений не реагирует, склонен к совершению повторного преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности.

    На данный момент ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Таким образом, учитывая вышеизложенное, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного ФИО3 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений, суд приходит к выводу о том, что требования ОМВД России по Володарскому району Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, суд при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, полагает необходимым дополнительно указать, что запрет не применяется к случаям, связанным с работой.

      Руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

       ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

       - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

       - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

             - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

             - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ -                                                           ░.░. ░░░░░░░░