Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-104/2023 ~ М-95/2023 от 31.05.2023

Дело № 2а-104/2023

УИД 45RS0001-01-2023-000121-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Хабировой Р.Р.,

с участием административного истца Ахмадеева А.Н., представителя административного ответчика УФССП по Курганской области - старшего судебного пристава Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области Мугинова Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 20 июня 2023 года административное дело по административному иску Ахмадеева Артура Наильевича к судебному приставу-исполнителю Альменевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области Михеевой Т.И., УФССП России по Курганской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Ахмадеев А.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альменевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области Михеевой Т.И., УФССП России по Курганской области об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование заявления указывает, что на основании вступившего в законную силу судебного приказа № 2-605/2022 он как должник обязан выплачивать в пользу взыскателя денежные средства в размере 341390 рублей 05 коп. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № №. Ему был установлен срок для добровольного исполнения пять дней со дня получения постановления. Он был предупрежден, что в случае неисполнения требований добровольно, в указанный срок, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от взысканной суммы. В связи с тем, что в указанный срок он не исполнил требование исполнительного листа в связи с большой суммой долга и тяжелого материального положения, то в отношении него было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022. Предметом исполнения является исполнительский сбор в размере 23897 рублей 30 коп. В настоящее время судебный приказ № 2-605/2022 взыскателем отозван. Он находится в тяжелом материальном положении, имеет на иждивении двоих детей. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с него до 5974 рублей 32 коп.

Определением судьи Альменевского районного суда Курганской области от 26 июля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Курганской области.

Административный истец Ахмадеев А.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель административного ответчика УФССП по Курганской области начальник отделения - старший судебный пристав Альменевского РОСП Мугинов Д.А. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что в настоящее время исполнительное производство в отношении Ахмадеева Д.Н. окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа. Часть долга Ахмадеевым было погашено в ходе исполнительных действий, злостности в его действиях не усматривается.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Альменевского районного отдела судебных приставов УФССП по Курганской области Михеева Т.И., а также заинтересованное лицо Валеев Р.Т., будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика Мугинова Д.А., исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнениесудебныхактов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона об исполнительном производстве).

Частью 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского обора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается изменённым соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона Об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Альменевского РО УФССП России по Курганской области от 03.06.2022 на основании судебного приказа № 2-605/2022 от 21.04.2022 в отношении Ахмадеева А.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО10 денежных средств в размере 341390 рублей 05 коп. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, заместителем старшего судебного пристава Альменевского РО УФССП России по Курганской области Варанкиной Н.М. 20 июля 2022 года вынесено постановление о взыскании с Ахмадеева А.Н. исполнительского сбора в размере 23897 рублей 30 коп.

Из имеющейся в материалах дела информации о ходе исполнения судебного приказа от 21.04.2022 следует, что Ахмадеевым А.Н. частично исполнено указанное решение суда.

Постановлением старшего судебного пристава Альменевского РОСП Мугинова Д.А. от 06.06.2023 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановлением старшего судебного пристава Альменевского РОСП Мугинова Д.А. от 07.06.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ахмадеева А.Н. о взыскании исполнительского сбора в размере 23897 рублей 30 коп.

Ахмадеевым А.Н. в обоснование доводов административного иска представлены документы, подтверждающие, что на его иждивении находятся двое детей: Ахмадеева С.А. и Ахмадеев Р.А. В настоящее время он не работает.

Вместе с тем, при наличии указанных обстоятельств задолженность Ахмадеевым была частично погашена, что свидетельствует о том, что он не уклонялся от исполнения своих обязательств перед взыскателем.

Данные обстоятельства подтверждены документально и не оспариваются сторонами.

Таким образом, проанализировав совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что должником были приняты соответствующие меры, направленные на исполнение исполнительного документа, с учётом того, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, степени вины должника, а также явную несоразмерность размера исполнительского сбора характеру совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения исполнительского сбора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и уменьшении исполнительского сбора на 1/4 часть с 23897 рублей 30 копеек до 5974 рублей 32 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.07.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ 23897 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ 5974 ░░░░░░ 32 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░