Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-637/2023 ~ М-599/2023 от 04.07.2023

№ 2а-637/2023

25RS0006-01-2023-001281-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев Приморского края 27 июля 2023 года <данные изъяты>

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Никитиной, при секретаре Щербиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «П» к Главному УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу –исполнителю ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Г, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю З об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «П» (далее – НАО «П») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконными бездействие врио начальника ОПС по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю З, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Г в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, обязать врио начальника ОПС по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю З устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота, судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Г устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказанной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю, а в случае прекращений полномочий судебно пристава-исполнителя заменить сторону по делу на надлежащего ответчика (должностного лица, которому эти полномочия переданы), указав, что на исполнении в ОСП по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника К в пользу НАО «П». ДД.ММ.ГГГГ НАО «Первое коллекторское бюро» сменило название на
НАО «П». В ходе мониторинга портала ФССП России установлено, что исполнительное производство №-ИП было окончено
ДД.ММ.ГГГГ по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени НАО «П» не получило оригинал исполнительного документа. Незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, т.к., выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Административный истец НАО «П» в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство, указав о рассмотрение дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по АГО
М в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ГУФССП России по Приморскому краю П в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в письменном возражении указала, что в отделении судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу в УФССП России по Приморскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Д на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> края, по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 31009,80 рублей с К в пользу взыскателя ПАО «Первое коллекторское бюро».

Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Г в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе проверки установлено, что исполнительный документ № находился в материалах исполнительного производства №-ИП, поскольку был возвращен в ОСП по Арсеньевскому городскому округу, так как истек срок хранения и взыскатель его не получил. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства были повторно направлены заявителю. Нарушения в действиях ОСП по Арсеньевскому городскому округу отсутствуют.

Административный ответчик врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по АГО, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо К в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Ознакомившись с административным иском и возражениями ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» (далее ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Пунктами 1 и 2 статьи 5 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30). Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст. 68).

Согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что исполнительное производство №-ИП возбужденно ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № в отношении должника К о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 31 009,80 рублей в пользу НАО «П».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Г
от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства были приняты меры для отыскания имущества должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления, направлены запросы и получены ответы. Таким образом, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства на основании ч.1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, что в судебном заседании не установлено и доказательств этому не представлено.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Административным истцом заявлено о том, что им не получен оригинал исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Однако, данные доводы опровергаются предоставленными материалами.

Согласно материалов дела: копии почтового конверта в адрес ПАО «П» по адресу: <адрес>,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлялся оригинал исполнительного документа и постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, которые согласно оттиска печати «Почта России», вернулся в адрес ОСП по Арсеньевскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Списку
№ внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «П» повторно направлены постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригинал исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения административного иска, допущенное нарушение отсутствует, исполнительный документ и постановление судебным приставом-исполнителем повторно направлены в адрес взыскателя.

Материалами дела бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю
Г, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю З не установлены.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска НАО «П» об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя следует отказать.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░.