Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1176/2022 ~ М-1091/2022 от 05.12.2022

Дело № 2а-1176/2022

УИД 75RS0008-01-2022-001707-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28декабря2022 года                         город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Правительства Забайкальского края к судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Горшуновой Е.Г., старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Дьякову Р.Н., УФССПРоссии по Забайкальскому краю о прекращении исполнительного производства,

У СТАНОВИЛ:

представитель Правительства Забайкальского краяСмолянская Н.А., действующая на основании надлежащей доверенности, обратиласьв суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, чторешением Борзинского городского суда Забайкальского края от 24 декабря 2020 года по административному делу № на Правительство Забайкальского края возложенаобязанность профинансировать выполнение администрацией муниципального района «Борзинский район» мероприятий по разработке проектно-сметной документации на создание специального питомника (приюта) или иного пункта временного содержания безнадзорных животных на территории муниципального района «Борзинский район» и обязанность профинансировать выполнение администрацией муниципального района «Борзинский район» мероприятий по созданию специального питомника (приюта) и иного пункта временного содержания безнадзорных животных на территории муниципального района «Борзинский район».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю ГоршуновойЕ.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В целях реализации Государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», мероприятие «Реализация мероприятий по созданию и (или) обустройству приютов для содержания животных без владельцев» утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года №237 «Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», разработано, и с 5 июля 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Забайкальского края от 04 июля 2022 года №278 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на создание приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных, от права собственности на которых владельцы отказались», в силу пункта 5 которого - к категории получателей субсидий в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях реализации мероприятия государственной программы.

В соответствии с пунктом 4 вышеназванного Порядка, субсидии предоставляются Государственной ветеринарной службой Забайкальского края, осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных средств для предоставления субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели желающие осуществить строительство приюта для животных могут обратиться в Государственную ветеринарную службу Забайкальского края, предоставив документы, исчерпывающий перечень которых указан в Порядке, получить финансовое обеспечение части затрат на строительство приюта для безнадзорных животных, при этом органы местного самоуправления такими правами согласно Порядку не обладают.

Указывает, что реализация Государственной программы в соответствии с Порядком начато в августе 2022 года, в настоящее время производится строительство 3 приютов для безнадзорных животных на территориях муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», муниципального района «Читинский район» с. Маккавеево, городского округа «Город Чита».Вместе с тем проводится работа, направленная на поиск и привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обладающих соответствующими возможностями, которые могли бы осуществить строительство приюта в Борзинском районе Забайкальского края в соответствии с требованиями Порядка.

Утверждает, что исполнить решение суда по административному делу № не представляется возможным, в соответствии с чем, исполнительное производство №-ИП подлежит прекращению, так как Правительство Забайкальского края не наделено полномочиями по предоставлению субсидий муниципальным районам на создание приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию безнадзорных животных. В связи с чем, финансирование указанных в Решении мероприятий, с учетом действующего законодательства, не представляется возможным.

Просит прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа Борзинского городского суда Забайкальского края №а-741/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Правительства Забайкальского края профинансировать выполнение администрацией муниципального района «Борзинскийрайон» мероприятий поразработкепроектно-сметнойдокументации на создание специального питомника (приюта) или иного пункта временногосодержания безнадзорныхживотныхна территориимуниципального района «Борзинский район» и обязании профинансировать выполнение администрацией муниципального района «Борзинский район» мероприятий по созданию специального питомника (приюта) и иного пункта временногосодержания безнадзорныхживотных    на территориимуниципального района «Борзинский район».

В судебное заседание не явилась судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Горшунова Е.Г., старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Дьяков Р.Н., надлежащим образом извещены о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении судебногозаседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не направили.

    В судебное заседание Управление ФССП России по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о дне и времени проведения судебного заседания, не направило своего представителя, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, не направило.

В судебное заседание заинтересованные лица – Борзинская межрайонная прокуратура, администрация муниципального района «Борзинский район», Министерство финансов Забайкальского края, Министерство сельского хозяйства Забайкальского края, надлежащим образом извещенные о дне и времени проведения судебного заседания, не направили своих представителей, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не направили.

В судебное заседание представитель административного истца Смолянская Н.А. не явилась, представила заявление об отказе от административных исковых требований, прекращении производства по делу.

Суд, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучивзаявление представителя административного истца Смолянской Н.А.об отказе от административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями частей 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 157КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3 статьи 157 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу части 1 статьи 195КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отказ представителя административного истца Смолянской Н.А.от административного иска, не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает возможным его принять и прекратить производство по административному делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-195 КАС РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░