Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-279/2022 ~ М-240/2022 от 20.04.2022

Дело № 2а-279/2022

25RS0022-01-2022-000706-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка                         06 мая 2022 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                Кандыбор С.А.

при секретаре                            Онопко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> к Отделению судебных приставов по Октябрьскому округу УФССП России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО <данные изъяты> обратилось в Октябрьский районный суд Приморского края с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований следующее.

30.09.2021 в ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю предъявлен исполнительный документ №, выданный 04.06.2021 мировым судьей судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Ш.А., на основании которого 01.11.2021 возбуждено исполнительное производство №. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Судебный пристав-исполнитель К.Н., имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО <данные изъяты> как взыскателя по исполнительному производству. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя К.Н., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.11.2021 по 19.04.2022; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 01.11.2021 по 19.04.2022; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.11.2021 по 19.04.2022; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.11.2021 по 19.04.2022; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.11.2021 по 19.04.2022; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району К.Н. обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представители административного истца, административного ответчика и заинтересованное лицо Ш.А. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ОСП по Октябрьскому району К.Н., наделенная согласно представленной доверенности полномочиями на представление интересов УФССП России по Приморскому краю, отделения судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю, а также его должностных лиц, в письменном отзыве на иск указала следующее. На основании судебного приказа от 04.06.2021 № мирового судьи судебного участка №80 Октябрьского судебного района Приморского края ею 01.11.2021 возбуждено исполнительное производство №, которое постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.11.2021 было присоединено к сводному исполнительному производству №.

В рамках сводного исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ходе исполнительного производства к должнику применены меры принудительного характера, в том числе в регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы об имущественном положении должника, установлено, что на имя должника открыты счета в Дальневосточный банк ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк» в связи с чем 08.11.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. По информации ГИБДД транспортные средства, зарегистрированные на имя должника отсутствуют. В базе Пенсионного фонда сведения о месте работы должника Ш.А. отсутствуют.

27.07.2021 и 28.01.2022 в отношении Ш.А. выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ. Осуществлен выход по месту проживания должника по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует акт о совершении исполнительных действий от 20.04.2022. По результатам выхода установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту у должника отсутствует. Взыскатель неоднократно обращался с письменными запросами в ОСП по Октябрьскому району о получении информации о ходе исполнительного производства, на которые были даны письменные ответы с информацией о ходе исполнительного производства. Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем были приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В рамках исполнительного производства меры принудительного исполнения оказались безрезультатными, установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, в связи с чем 29.04.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с ч. 4 ст. 47, п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Ознакомившись с административным иском, пояснениями представителя административных ответчиков, изучив документы дела и материалы исполнительного производства № в отношении должника Ш.А., суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых является открытым, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа - запрашивать необходимую информацию у организаций и органов, находящихся на территории РФ, проводить проверку, накладывать арест на имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от 04.06.2021 мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края, 01.11.2021 ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания с Ш.А. в пользу ООО <данные изъяты> задолженности по договору займа № от 05.05.2020 в размере 4909,94 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.11.2021 исполнительное производство № было присоединено к сводному исполнительному производству №.

В рамках исполнительного производства произведены исполнительные действия, указанные в возражениях на иск представителем административных ответчиков, установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту у должника отсутствует. Помимо этого судебным приставом – исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки и иные кредитные организации, информации о должнике или его имуществе не получено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.04.2022 исполнительное производство № окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, вопреки доводам истца, исходя из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства осуществлен по своему усмотрению тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые признаны необходимыми в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

При этом суд исходит из того, что выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Оценивая требования, заявленные взыскателем, суд приходит к выводу, что действия, направленные на исполнение судебного приказа судебным приставом-исполнителем совершены. Отсутствие результатов принятых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного производства действий не может являться основанием для вывода о бездействии должностного лица подразделения службы судебных приставов, поскольку реальное исполнение требований исполнительного документа напрямую зависит от наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Сроки для повторного предъявления исполнительного документа не истекли.

Доводы о ненаправлении судебным приставом-исполнителем копий процессуальных документов административному истцу не может расцениваться как незаконное бездействие, влекущее за собой нарушение прав, свобод и интересов взыскателя. Сроки направления копий постановлений судебного пристава-исполнителя не являются пресекательными. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит указаний на какие-либо последствия в случае ненаправления взыскателю копии вынесенного в рамках исполнительного производства постановления.

По изложенному суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела в суде права взыскателя не нарушены, все необходимые исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательства нарушения каких-либо прав и законных интересов административным истцом не предоставлены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует восстановление прав административного истца, в то же время требования исполнительного документа не были исполнены по независящим от действий судебного пристава-исполнителя причинам, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.05.2022.