Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-459/2022 ~ M-391/2022 от 07.07.2022

    31RS0017-01-2022-000681-65                               Дело № 2а –459/2022

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Прохоровка                                                               04 августа 2022 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре                             Курганской Н.Н.,

с участием помощника прокурора Прохоровского района Першина А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прелестненского сельского поселения муниципального района «<адрес>» <адрес> о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

      <адрес> в ходе надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения пожарной безопасности проведена проверка здания, в котором располагается администрация Прелестненского сельского поселения муниципального района «<адрес>».

    В ходе указанной проверки было выявлены нарушения Правил противопожарной безопасности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, а именно не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.

            Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Прелестненского сельского поселения муниципального района «<адрес>», выразившееся непринятии мер, направленных на осуществление технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации в здании администрации сельского поселения и обязать административного ответчика осуществить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в здании, в котором она располагается.

    В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал.

    Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, возражений не заявила, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и предоставления отсрочки исполнения решения.

    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            В результате проведенной проверки здания администрации Прелестненского сельского поселения муниципального района «<адрес>» установлено, что в данном здании не осуществили техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.

            Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 37 Федерального Закона от (дата) № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 54 Правил противопожарной безопасности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Согласно п. 13 Правил, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, согласно п. 4 Приказа МЧС РФ от (дата) № "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.

В ходе проведенной проверки установлено, что в здании администрации Прелестненского сельского поселения муниципального района «<адрес>» указанные требования законодательства не исполняются, не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.

Не выполнение требований противопожарной безопасности, нарушают права граждан в сфере защиты населения и территорий в сфере пожарной безопасности и ставят под угрозу жизнь и здоровье работников данных организаций и посетителей.

При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения, подлежит удовлетворению, поскольку административному ответчику необходимо для исполнения решения заложить в бюджет денежные средства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

     ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░

     ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

     ░░░░░░░ (░░░░).

    ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░