Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1126/2023 ~ М-766/2023 от 04.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово                                                                                   11 мая 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Черемховского городского суда Иркутской области, каб. №308, административное дело № 2а-1126/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Карыбекову Тойчубеку Болушовичу о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства

    установил:

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, на основании сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, установлено, что физическое лицо - Карыбеков Т.Б. ИНН <данные изъяты> собственником земельных участков, следовательно, в соответствии со ст.388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Налогоплательщику инспекцией произведен расчет земельного налога, подлежащего уплате за 2019 год (налоговое уведомление №). Общая сумма земельного налога за 2019 год составила15867,00 рублей. Налоговое уведомление было направлено через личный кабинет. Факт получения налогоплательщиком доступа к сервису личный кабинет подтверждается принт-скрином информационной базы налогового органа, согласно которому налогоплательщик получил доступ к сервису ЛК ДД.ММ.ГГГГ. Исчисленная сумма земельного налога за 2019 г. в размере 15867,00 руб. в срок, установленный законодательством, не уплачена. Карыбеков Т.Б внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был регистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых     происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Согласно данным, которые имеются у налогового органа у Карыбекова Т.Б. отсутствуют открытые (закрытые) счета в банках.     Установленный срок представления единой (упрощённой) налоговой декларации за 1 квартал 2018 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик представил указанную декларацию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 2 (полных и неполных) месяца позже установленного срока. Тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ. По итогу проведения камеральной проверки представленной налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ принято Решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа, с учетом смягчающих обстоятельств, в размере 500,00 рублей. Решение Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не обжаловалось в установленном законодательством о налогах и сборах порядке. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ налогоплательщики - физические лица, регистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисляют и уплачивают налог на доходы физических лиц - по суммам доходов, поученных от осуществления такой деятельности. В соответствии с п. 5 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 227 НК РФ обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик представил указанную декларацию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 2 (полных и неполных) месяца позже установленного срока. Тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ. По итогу проведения камеральной проверки представленной налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ принято Решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.119 НК РФ в виде штрафа, с учетом смягчающих обстоятельств, в размере 500,00 рублей. Решение Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не обжаловалось. В связи с неуплатой налогов, пени и штрафов в силу положений ст. 69 НК РФ инспекцией в адрес ответчика выставлены и направлены требования об уплате налогов и пени: -    от ДД.ММ.ГГГГ № (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ); -    от ДД.ММ.ГГГГ № (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ); -    от ДД.ММ.ГГГГ № (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ). В установленный в требовании срок, задолженность ответчиком Карыбековым Т.Б. не погашена. Мировым судьей судебного участка № 111г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Инспекции был выдан судебный приказ №a-535/2021 o взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам в общем размере 100612,44 руб., который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать в доход государства с Карыбекова Т.Б. штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные п.1 ст.119 НК РФ в сумме 1000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Карыбеков Т.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки сторон судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Согласно п. 1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога производят налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В силу ч.1 ст. 229 НК РФ Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Карыбеков Т.Б., как индивидуальный предприниматель, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете, и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из доводов административного искового заявления Единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2018 года была представлена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган.

За непредставление в установленный срок в налоговую инспекцию единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2018 года, решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № Карыбеков Т.Б. привлечен к налоговой ответственности.

Указанным решением налогоплательщику назначен штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 500,00 рублей.

Кроме того, за непредставление в установленный срок в налоговую инспекцию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Карыбеков Т.Б. привлечен налоговой ответственности, ему назначен штраф в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в размере 500 рублей.

При этом, налоговым органом не представлено доказательств направления указанных решений в адрес Карыбекова Т.Б.

Административному ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Карыбекову Т.Б. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить штраф в размере 500,00 рублей.

Кроме того, Карыбекову Т.Б. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 500,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из доводов административного искового заявления вышеуказанные требования направлены в адрес Карыбекова Т.Б., однако как следует из скриншота личного кабинета налогоплательщика таковые требования в личном кабинете налогоплательщика отсутствуют.

В материалах административного дела приказного производства № 2а-535/2021 также отсутствуют документы, подтверждающие направление налоговым органом в адрес административного ответчика требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст. 289 КАС РФ).

В нарушение приведенных норм, налоговым органом не представлено доказательств того, что требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ направлялись в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, либо иным способом.

Представленный скриншот программы АИС «Налог-3» о направлении требования от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе таким доказательством не является с учетом того, что требование об уплате штрафа № № в личном кабинете налогоплательщика Карыбекова Т.Б. отсутствует.

Таким образом, по мнению суда, административным истцом не доказан факт направления налогоплательщику требований каким-либо из предусмотренных ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации способов, следовательно, налоговым органом не была соблюдена обязательная установленная законом процедура взыскания штрафа.

Кроме того, налоговым органом не представлено и доказательств направления Карыбекову Т.Б. решений о привлечении к налоговой ответственности № и 37071 от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что налогоплательщик был лишен права на оспаривание указанных решений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

            решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 30.05.2023.