Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2383/2024 ~ М-1297/2024 от 06.03.2024

Дело №2а-2383/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Лиманской В.А.

при секретаре Железниковой А.Г.

16 мая 2024 года в г. Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Себряковский» к судебному приставу-исполнителю Волжского ГО СП №... ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий/бездействия, возложении обязанности,

установил:

Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Себряковский» (далее СКПК «Себряковский») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского ГО СП №... ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в незаконном окончании исполнительного производства №...-ИП от "."..г.; обязать судебного пристава-исполнителя Волжского ГО СП №... ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП, направить соответствующие документы в организацию, производящую выплаты с требованиями действующего законодательства.

В обоснование административного иска указано на то, что в производстве Волжского ГО СП №... находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное "."..г. в отношении должника ФИО3, предметом исполнения по которому являлось взыскание с последней в пользу СКПК «Себряковский» денежных средств в размере 1092467 рублей. "."..г. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве».

Однако, за период с 2022 года по 2023 год в рамках исполнительного производства от должника поступали денежные средства, долг погашен частично в сумме 47069 рублей 71 копейка, последний платеж поступил "."..г.. То есть, задолженность погашалась, платежи должником производились, однако, судебным приставом исполнительное производство было окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю.

В этой связи окончание исполнительного производства по указанным приставом основаниям является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца на исполнение судебного акта.

Представитель административного истца СКПК «Себряковский» ФИО6 в судебном заседании требования административного иска поддержала, указав, что "."..г. взыскателем получена копия постановления от "."..г. об окончании исполнительного производства, исполнительный документ, в то время, как платежи в счет погашения долга производились небольшими суммами, оснований для окончания исполнительного производства не было. Окончание исполнительного производства по указанным приставом основаниям является незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя на исполнение судебного акта.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского ГО СП №... ФИО2 в судебном заседании возражала против требований административного иска, указав, что в основном денежные переводы производились с банковских счетов должника, поскольку в рамках исполнительного производства на денежные средства должника было обращено взыскание. Иного имущества у должника установлено не было, по адресу, указанному в исполнительном документе должник не проживает. Розыск имущества не объявлялся, ввиду отсутствия для этого заявления взыскателя. Поскольку срок исполнения требований исполнительного документа ограничен, составляет два месяца, исполнительное производство было окончено.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражений относительно требований административного иска не высказала, пояснив, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства она получила. С "."..г. по "."..г. она была трудоустроена в ООО «Нова комплект», где с заработной платы производились удержания. До июня 2023 года работала в ООО «ВИК», где также производились удержания с заработной платы в счет погашения долга. В феврале 2024 года она приходила к судебному приставу ФИО2, поскольку по адресу, указанному в исполнительном документе она не проживает, там проживает её мама. Кроме того, указала, что она является единственным собственником жилого дома в <адрес>, который она готова продать и вырученные деньги передать взыскателю в счет погашения долга. Но на данный дом наложен арест, в связи с чем, она не может его реализовать, хотя покупатели на дом уже были.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес>, врио начальника одела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела №... ФИО8, привлеченный к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, выслушав стороны, заинтересованное лицо, изучив доводы административного иска, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона).

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в том числе, к ним отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено и из копии исполнительного производства следует, что на основании исполнительного документа, серии ФС №..., выданного "."..г. Михайловским районным судом <адрес> по делу №... судебным приставом – исполнителем Волжского ГО СП №... ФИО2     О.С. "."..г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в сумме 1092467 рублей в пользу СКПК «Себряковский» /л.д. 110/. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5-дней, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

"."..г. копия постановления о возбуждении и исполнительного производства направлена должнику посредством личного кабинета Единого портала Государственных услуг. Уведомление прочтено должником "."..г. /л.д. 109/.

"."..г. копия постановления о возбуждении и исполнительного производства также направлена взыскателю СКПК «Себряковский» посредством личного кабинета Единого портала Государственных услуг. Уведомление прочтено "."..г. /л.д. 107/.

С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом неоднократно направлялись запросы в целях установления имущественного положения должника и применялись меры принудительного исполнения.

В том числе, в период с "."..г. по март 2023 года были направлены запросы операторам связи Билайн, Мегафон, ГИБДД МВД России, ФМС ГУ МВД России, ПФР (о предоставлении сведений о заработной плате, доходе, на которые начислены страховые взносы), ФНС России (о наличии открытых счетов), в банки и иные кредитные учреждения /л.д. 92-106/.

"."..г., "."..г., "."..г. гола судебным приставом осуществлялись выходы по месту жительства должника ФИО3 по адресу: <адрес> 23. Со слов ФИО7, являющейся сестрой должника, ФИО3 по данному адресу не проживает, связь с сестрой не поддерживает. Имущества должника не установлено /л.д. 86-90/.

Согласно информационной справке /л.д. 91/ ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>23.

Установив наличие у должника счетов, открытых в банке, приставом ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе, "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., /л.д. 66, 69, 70, 71, 72, 80, 81, 84-85/.

По полученным приставом ответам из ГИБДД МВД России, за должником нет зарегистрированных транспортных средств /л.д.92-98/.

По данным ФНС России должник имела доходы /л.д.97-98/, в том числе, в ООО «Нова-Комплект» в период июнь 2023 года, в ООО «Волгоградская инновационная компания» в период 2022 года, в том числе, в декабре 2022 года, а также в период с января 2023 года по август 2023 года.

"."..г., "."..г. приняты постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации /л.д. 67, 68/.

При этом, сведений об обращении взыскания на заработную плату должника материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП с декабря 2022 года по декабрь 2023 года с должника ФИО3 взыскано 47069 рублей 71 копейка, которые перечислены на счет взыскателя. при этом, последнее поступление денежных средств имело место "."..г. /л.д. 47-50/.

"."..г. приставом ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д. 52/, о чем взыскатель был уведомлен почтовым отправлением ШПИ №... от "."..г., которое получено им "."..г. /л.д. 51/.

С окончанием исполнительного производства, отменены все ранее принятые меры принудительного исполнения /л.д. 53-66/.

На момент окончания исполнительного производства, сумма задолженности основного долга составила 1045397 рублей 29 копеек.

Оценив установленную в судебном заседании совокупность фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что по результатам установления имущественного положения должника путем направления соответствующих запросов, иного имущества, в том числе, подлежащего регистрации в установленном законом порядке, кроме заработной платы, счетов, открытых в банках на имя должника, судебным приставом установлено не было.

Однако, мер по обращению взыскания на заработную плату должника, судебным приставом принято не было. Со счетов должника на депозит Волжского ГО СП №... поступали денежные средств в соответствии с ранее вынесенными приставом постановлениями об обращении взыскания на них. Поступавшие денежные средства регулярно перечислялись на счет взыскателя.

Должник, исходя из ее пояснений в судебном заседании, от судебного пристава не скрывается, подтвердила списание с ее счета в банке денежных средств в рамках спорного исполнительного производства, также подтвердила наличие в собственности объекта недвижимости, за счет которого возможно удовлетворение части требований взыскателя.

Приставом сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за должником истребованы не были, соответственно, необходимых мер принудительного исполнения в этой связи принято не было.

Последнее поступление денежных средств имело "."..г., которые были распределены приставом "."..г., а уже "."..г. пристав приходит к выводу о наличии оснований к окончанию исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона, что противоречит обстоятельствам, установленным из исполнительного производства.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1 ч. 2).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд соглашается с доводами административного истца и приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Волжского ГО СП №... ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившихся в вынесении постановления от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП, и, соответственно, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП, возложив на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность совершить исполнительные действия в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Себряковский».

В части требований СКПК «Себряковский» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП и направить соответствующие документы в организацию, производящую выплаты в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд отказывает, поскольку к полномочиям непосредственно судебного пристава – исполнителя возможность отмены принятого постановления не относится, кроме того, судом данное постановление уже признано незаконным; требования о направлении соответствующих документов по месту работы должника преждевременны, исследованные судом материалы исполнительного производства данных о получении должником доходов по месту работы не содержат, и судом на судебного пристава возложена обязанность совершить исполнительные действия в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ №... ░░░2, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ №... ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ "."..░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ №... ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░ "."..░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ №... ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ "."..░. № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ №... ░░░2, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ №... ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ :

░░░░░░░ : ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ "."..░..

░░░░░ :