Решение по делу № 2-424/2017 ~ М-566/2017 от 30.06.2017

Дело № 2-424/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Горловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования Георгиевское сельское поселения Кормиловского муниципального района <адрес> к администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> об обязании принять меры направленные на регистрацию права собственности земельных участков, расположенных под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением в защиту интересов муниципального образования Георгиевское сельское поселение Кормиловского муниципального района <адрес> к администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> об обязании принять меры направленные на регистрацию права собственности земельных участков, расположенных под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, земельного законодательства, законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес>, в ходе которой установлено, что на территории Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> расположены следующие асфальтированные внутрипоселковые дороги, находящиеся в муниципальной собственности: <адрес>; <адрес>; <адрес> внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени правоустанавливающие документы на земельные участки, расположенные под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами, находящихся в муниципальной собственности не оформлены. Просили обязать администрацию Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> принять меры направленные на регистрацию права собственности земельных участков, расположенных под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами, расположенными по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Карачинцева О.Г. заявленные требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес>, будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования признали.

На основании ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых, без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра прав.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В судебном заседании установлено, что на спорные земельные участки, не оформлены правоустанавливающие документы.

Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение в ответах Главы Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствах о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-12).

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, суд считает законным обязать администрацию Георгиевского сельского поселения в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры направленные на регистрацию права собственности земельных участков, расположенных под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами, расположенными по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

По мнению суда, срок в 4 месяца является разумным и достаточным для выполнения в полном объеме действий по регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор правомерно обратился в суд в защиту интересов муниципального образования Георгиевское сельское поселения Кормиловского муниципального района <адрес>, поскольку отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки под автомобильными дорогами, находящимися в муниципальной собственности Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес>, не позволяет администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в полной мере осуществлять регулирование использования автомобильных дорог местного значения, осуществлять полномочия собственника земельного участка под ней в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования Георгиевское сельское поселения Кормиловского муниципального района <адрес> к администрации Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> об обязании принять меры направленные на регистрацию права собственности земельных участков, расположенных под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами – удовлетворить.

Обязать администрацию Георгиевского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры направленные на регистрацию права собственности земельных участков, расположенных под асфальтированными внутрипоселковыми автомобильными дорогами, расположенными по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательном виде путём подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ