Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-92/2023 ~ М-28/2023 от 23.01.2023

                                                                                               Дело № 2А-92/2023

64RS0002-01-2023-000025-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года                                                                                   город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Спиридонова Е.Ю.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Власовой В.Г.,

административного ответчика Григорьева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Григорьева В.В.,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к Григорьеву В.В. о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 21 октября 2021 года в отношении Григорьева В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором; запрет пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции. Григорьев В.В. поставлен на учет в ОМВД 12 ноября 2021 года. При постановке на учет Григорьеву В.В. под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 11 мая 2022 года Григорьеву В.В. установлены дополнительные ограничения в виде 2-х явок в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и др.). Несмотря на установленные дополнительные ограничения и проводимую с ним профилактическую работу, приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 15 ноября 2022 года Григорьев В.В. привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 180 часов обязательных работ. По месту жительства Григорьев В.В. характеризуется отрицательно. На основании изложенного, для предупреждения совершения Григорьевым В.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд продлить срок административного надзора Григорьеву В.В. на 6 месяцев, а также дополнить ему ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик Григорьев В.В. административные исковые требования признал частично, просил не устанавливать ему явку на регистрацию 4 раза в месяц, так как у него нет возможности добираться до Аткарска из деревни.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению в части продления срока административного надзора, в части установления дополнительного ограничения просил отказать.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке об освобождении Григорьев В.В. освобожден из исправительного учреждения 20 февраля 2019 года по отбытии наказания (л.д. 24).

    Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 21 октября 2021 года, вступившим в законную силу 9 ноября 2021 года, в отношении Григорьева В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором; запрет пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции (л.д. 22-23).

    Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 11 мая 2022 года, вступившим в законную силу 26 мая 2022 года, к ранее установленным ограничениям в отношении Григорьева В.В., дополнены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и др.), а также участия в этих мероприятиях (л.д. 29).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства Григорьев В.В. характеризуется неудовлетворительно (л.д. 31).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Исследованные судом справка ИЦ и вступивший в законную силу приговор Аткарского городского суда Саратовской области от 15 ноября 2022 года свидетельствуют о привлечении Григорьева В.В. к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ (л.д. 7, 8-9).

Таким образом, после установления административного надзора и ограничений Григорьев В.В. был осужден к наказанию в виде обязательных работ, то есть к наказанию не связанному с изоляцией его от общества.

    С учетом поведения поднадзорного лица Григорьева В.В., а именно совершения им преступления, суд приходит к выводу, что Григорьеву В.В. следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Установление такого ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи доводы прокурора и административного ответчика, в которых они выражают несогласие с установлением дополнительного ограничения, суд находит несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

17 декабря 2014 года Григорьев В.В. осужден приговором Аткарского городского суда по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 139 УК РФ, и ему было назначено наказание по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-21).

Григорьев В.В. освобожден из исправительного учреждения 20 февраля 2019 года по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, вышеизложенное является основанием для удовлетворения требований ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области о продлении в отношении Григорьева В.В. административного надзора и ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░