Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1910/2023 ~ М-1070/2023 от 11.05.2023

Дело № 2а-1910/2023

УИД № 50RS0053-01-2023-001455-32

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года                                                             г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре судебного заседания Конищевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергеевой Елены Александровны к судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Макаровой А.В., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,-

у с т а н о в и л:

    Сергеева Е.А. 11.05.2023 обратилась в суд с административным иском, в котором просила суд признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Макаровой А.В. и Старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Макарову А.В. снять арест со счета № открытый в ПАО Сбербанк России на имя Сергеевой Елены Александровны; вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 8379,50 руб. списанные 10 мая 2023 г. судебным приставом-исполнителем Макаровой А.В.; взыскать с Электростальского ГОСП УФССП России моральный вред в размере 50 000 руб., с соответствии со ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ, с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции от 06.02.2007 г.)

    Административный иск мотивирован тем, что 21 апреля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Макаровой А.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительным производствам № от 26.12.2022 г., № от 12.08.2022 г., № от 14.07.2022 г., № от 16.02.2022 г. 25 апреля 2023 г. в адрес Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области административным истцом подано заявление о том, что арестованный счет №, открытый в ПАО СБЕРБАНК России используется исключительно для получения алиментов на содержание несовершеннолетней дочери по решению Электростальского городского суда Московской области, в рамках исполнительного производства № от 09.08.2021 возбужденного на основании исполнительного листа ФС 037365921. Заявление проигнорировано. 10 мая 2023 г. должником Пудовкиным С.В. были перечислены алименты в размере 8389,50 руб., на содержание дочери П.В. <дата> г.р., которые были списаны: по ИП № от 16.02.2022 г. списано 5990 руб., по ИП № от 14.07.2022 г. списано 2389,50 руб. На момент подачи административного искового заявления незаконно списанные со счета алименты не возвращены. Действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей Электростальского ГОСП привели к тому, что нарушены интересы несовершеннолетней П.В.. В настоящее время ребенок обучается в 9 классе МОУ СОШ № 5, готовится к сдаче ГИА (ОГЭ), посещает репетиторов, имеет проблемы со здоровьем, а также необходимы деньги на выпускной. Ребенок остался вообще без денежной помощи от отца. В связи с наложением ареста на спорный расчетный счет ребенок на несколько месяцев будет лишен алиментов на свое содержание. Ребенок будет вынужден не получать достойного питания, не посещать репетиторов перед экзаменами, будет вынуждена не идти на выпускной с одноклассниками, не получать медицинской помощи и т.д. В связи с этим она и ее ребенок испытывают постоянные нравственные страдания. Считает, что действия (бездействия) судебного пристава исполнителя Электростальского ГОСП Макаровой А.В. являются незаконными, нарушают права и законные интересы административного истца и ее несовершеннолетней дочери.

В судебное заседание административный истец Сергеева Е.А. не явилась, 09.06.2023 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области Макарова А.В., Г УФССП России по Московской области, не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли. Исполнительные производства по запросу суда не представили.

Заинтересованное лицо Пудовкин С.В. в судебное заседание не вился при надлежащем извещении.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (ч.6 ст.226 КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются:... обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;....

В силу пункта 7 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов.

Судом установлено, что в производстве Электростальского ГОСП УФССП по МО имеется исполнительные производства № от 26.12.2022 г., № от 12.08.2022 г., № от 14.07.2022 г., № от 16.02.2022 г., должник – С.А.А., взыскатель Пудовкин С.В., предмет исполнения – взыскания имущественного характера.

Судебным приставом-исполнителем Макаровой А.В. наложен арест на расчетный счет административного истца № открытый в ПАО Сбербанк России.

Согласно выписке указанному счету были произведены списания денежных средств по исполнительным производствам № от 14.07.2022 г. в размере 2389,50 руб., № от 16.02.2022 в размере 5990 руб., итого 8379,50 руб.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 26.03.2021 с Пудовкина С.В. в пользу Сергеевой Е.А. взысканы алименты на дочь П.В., <дата> года рождения, в твердой денежной сумме в размере 6 765 руб. 50 коп., что соответствует ? части от величины прожиточного минимума для детей в Московской области, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, ежемесячно.

В связи с тем, что списание денежных средств произошло со счета, предназначенного для поступления алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, административный истец 25.04.2023 обратилась к старшему судебному приставу о снятии ареста и возвращении удержанных денежных средств, поступивших на данный расчетный счет как алименты на ребенка, ответа не последовало, денежные средства возвращены не были

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (ч. 2 ст. 10 Закона о судебных приставах).

Старший судебный пристав контролирует работу всего отдела, а в силу ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" обязан своевременно отвечать на поступившие к нему заявления, что старшим судебным приставом не было выполнено.

Доказательств обратного административными ответчиками не представлено, равно как и исполнительное производство.

Такое бездействие старшего судебного пристава является незаконным, существенно нарушает право заявителя на своевременное получение информации о результатах рассмотрения поданных заявлений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные судом нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении как судебным приставом-исполнителем, так и старшим судебным приставом возложенных на них обязанностей, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено наличие незаконного бездействия как судебного пристава-исполнителя, так и старшего судебного пристава, суд полагает заслуживающими внимания доводы административного истца о нарушении ее личных неимущественных прав, что выразилось в нравственных переживаниях из-за отсутствия денежных средств на содержание ребенка, понесенных в результате бездействия судебного пристава-исполнителя. Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что моральный вред может заключаться в испытываемом унижении, ином другом дискомфортном состоянии у суда нет.

С учетом характера и степени нравственных страданий истца Сергеевой Е.А., принципа разумности и справедливости суд полагает, что соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям будет являться компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии со статьей 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1); в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (часть 2).

Поскольку судебным приставом-исполнителем списаны денежные средства, поступившие административному истцу в счет алиментных обязательств, суд полагает необходимым привести решение к немедленному исполнению в части возврата списанных денежных средств.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № № ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8379,50 ░░░. ░░░░░░░░░ 10 ░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 25.04.2023 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8379,50 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                ░░░░░                                                       ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2023 ░░░░.

                  ░░░░░                                                       ░░░░░░░ ░.░.