Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-150/2022 ~ М-149/2022 от 11.07.2022

                                                                                          Дело № 2а-150/2022

УИД 60RS0006-01-2022-000343-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гдов                                  29 июля 2022 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Ивановой К.А., с участием прокурора Гдовского района Ушкачева А.В., представителя административного истца ОМВД России по Гдовскому району – Куликова К.Ю., действующего на основании доверенности от 05.07.2022 года, административного ответчика Шарапова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району Григоряна Г.Л. к Шарапову Владимиру Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

                                               УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району Григорян Г.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории Гдовского района Псковской области,Шарапову В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу:<адрес>, д. Красино, <адрес>, кВ. 20, проживающего по адресу: <адрес>Б, кВ. 27.

Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарапова В.В. был установлен административный надзор, как на совершеннолетнее лицо, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений на срок до погашения судимости по приговору Палкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок 6 лет, с установлением административного ограничения- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как гражданин Шарапов В.В. продолжает совершать административные правонарушения:

-17.08.2021 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ- штраф 1000 рублей,

    19.02.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ- штраф 500 рублей,

    17.04.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ- штраф 600 рублей,

    31.05.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ- 20 часов обязательных работ

Таким образом, за период нахождения под административным надзором Шарапов В.В. на путь исправления не встал.

Шарапов В.В. проживает по указанному адресу вместе с сожительницей. По месту жительства Шарапов В.В. характеризуется посредственно. Не работает.

Проводимые профилактические беседы воспринимает нормально, однако должных выводов из проводимых бесед для себя не делает, к изменению своего образа жизни не стремится.

    В судебном заседании представитель ФИО2 по <адрес> ФИО6 требования поддержал в полном объеме по заявленным в административном исковом заявлении основаниям пояснив, что дополнительные ограничения позволят субъектам профилактики контролировать поведение административного ответчика, который будет находится постоянно в поле зрении сотрудников полиции. Шарапов В.В. имеет регистрацию по адресу: <адрес> куда может выехать. ФИО3 допустил нарушения, связанные с исполнением решения суда об установлении административного контроля, выразившееся с неявкой на регистрацию, совершении административных правонарушений против порядка упраления, общественной безопасности.

Административный ответчик – Шарапов В.В. исковые требования признал полностью. Шарапов В.В. пояснил, что проживает в <адрес> Б, <адрес> сожительницей, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Он работает в магазине «Фикс Прайз», имеет постоянный источник дохода, а так же подрабатывает. В <адрес> у него проживают отец и сестры с которыми поддерживает телефонную связь.

    ПрокурорГдовского района Ушкачев А.В., полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. В части требования установить дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или регистрации, с учетом данных о личности Шарапова В.В., законные и обоснованные, направленные на усиление контроля со стороны субъекта профилактики и предотвращении совершения правонарушений. Требование запретить выезд за пределы территории Гдовского района Псковской области удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом не представлено убедительных доказательств необходимости установления этого дополнительного ограничения.

Суд, рассмотрев дело, выслушав представителя административного истца Куликова К.Ю., административного ответчика Шарапова В.В., заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

        В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 19.01.2018 в отношении Шарапова В.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период административного надзора Шарапову В.В. установлены следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

18.02.2021 Шарапов В.В. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Гдовскому району Псковской области.

В этот же день Шарапов В.В. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и нравственность.

                        Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Гдовскому району от 17.08.2021 Шарапов В.В. признан виновнымвсовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

                        Постановлением УУП ОМВД России по Гдовскому району от19.02.2022 Шарапов В.В. признан виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ОМВД России по Гдовскому району от 17.04.2022 Шарапов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка №3 Гдовскогорайона Псковской области от 31.05.2022 Шарапов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановления о привлечении Шарапова В.В. к административной ответственностине обжалованы и вступили в законную силу.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора в связи с чем дополнение установленных административных ограничений, является необходимым условием для предупреждения совершения Шараповым В.В. других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений Шарапову В.В. в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем административного истца, что фактическим пребыванием Шарапова В.В. является адрес: <адрес> «Б», <адрес>, адрес регистрации:<адрес>. Шарапов В.В. проживает семьей с ФИО7, имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО3 Станислава ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же постоянное место работы.

Административным истцом не представлено доказательств и убедительных доводов того, что испрашиваемое дополнительное ограничение послужит для достижения целей защиты государственных и общественных интересов, мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения за поднадзорным и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.01.2018░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░