Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-316/2023 ~ М-262/2023 от 26.04.2023

№ 2а-316/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                                  16 мая 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи                       О.А. Божко,

при секретаре судебного заседания                                Т.Н. Кущевой,

с участием прокурора                                                     С.М. Забора,

представителя административного истца - отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области           О.А. Кузьменко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к Иванову С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по Суровикинскому району Волгоградской области (далее ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Иванову С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 октября 2017 года Иванов С.В. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, 07 сентября 2018 года освободился по отбытии срока наказания. В настоящее время он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 8 июля 2022 г. Иванову С.В. установлен административный надзор на срок 1 год, возложена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет в течение всего срока административного надзора на посещение мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции. Иванов С.В. поставлен на учет в отделе МВД России по Суровикинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором Иванов С.В. зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 19 сентября 2022 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Иванов С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 16 января 2023 года и 15 февраля 2023 года на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Иванов С.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток по каждому эпизоду соответственно. В связи с этим, административный истец просит продлить административный надзор в отношении Иванова С.В. на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД Кузьменко О.А. поддержала заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом. Просила продлить в отношении Иванова С.В. административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Иванов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутсвие, административные исковые требования признает.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что требования отдела МВД подлежат удовлетворению. Наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение Ивановым С.В. в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является основанием для продления Иванову С.В. административного надзора на срок 6 месяцев и дополнения ранее установленных ограничений обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения на выезд за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 октября 2017 года Иванов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Как следует из копии справки № 010290 от 07 сентября 2018 года, Иванов С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 08 сентября 2017 года по 07 сентября 2018 года, был освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 8 июля 2022 г. Иванову С.В. установлен административный надзор на срок 1 (один) год, возложена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет в течение всего срока административного надзора на посещение мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции. Указанное решение суда вступило в законную силу 23 июля 2022 года.

25 июля 2022 года Иванов С.В. поставлен на учет в отделе МВД России по Суровикинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

19 сентября 2022 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Иванов С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

16 января 2023 года на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Иванов С.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

15 февраля 2023 года на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Иванов С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Все вышеуказанные постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу и не обжаловались Ивановым С.В..

Согласно бытовой характеристике, выданной старшим УУП и ПДН ОМВД России по Суровикинского района Волгоградской области – ФИО7, Иванов С.В. зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Иванов С.В., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого 23 июля 2022 года установлен административный надзор (день вступления в законную силу решения Суровикинского районного суда Волгоградской области от 8 июля 2022 года и начало срока исчисления административного надзора), в течение года, а именно 19.09.2022; 16.01.2023; 15.02.2023 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, в отношении него должен быть продлен административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением установленных решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 8 июля 2022 г. административных ограничений и дополнением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к Иванову С.В. о продлении административного надзора с дополнением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░ 2023 ░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░