Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-323/2022 ~ М-312/2022 от 18.07.2022

Дело № 2а-323/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года                                                                                п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Никифоровой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к Афанасьеву ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Афанасьеву Ю.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указывается, что решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Афанасьева Ю.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Ю.А. был освобожден из мест лишения свободы и прибыл к избранному месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Ибресинскому району Афанасьев Ю.А. был поставлен на профилактический учет под административный надзор. Находясь под административным надзором Афанасьев Ю.А. два раза привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков и нарушению административных ограничений, установленных ему судом, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения. В отношении Афанасьева Ю.А. требуется ужесточение контроля, так как он в дальнейшем может продолжить совершать правонарушения, что может привести к тяжким последствиям, в том числе и к совершению им повторных преступлений. По указанным основаниям административный истец просит дополнить Афанасьеву Ю.А. ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району Кузнецов А.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Афанасьев Ю.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, в которому указал, что административное исковое заявление не признает, в удовлетворении административного искового заявления просит отказать.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание судом не признавалась обязательной.

При указанных обстоятельствах по делу имеются основания для рассмотрения административного дела в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание судом не признано обязательной.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;        2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;              5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.            Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке о судимости от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Ю.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Ю.А. освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Ю.А. поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Из копии решения Калининского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Афанасьева Ю.А. был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Афанасьев Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из копии постановления УУП и ПДН России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Афанасьев Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району подтверждается, что Афанасьев Ю.А. характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поднадзорный Афанасьев Ю.А. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года совершил два административных правонарушения, в том числе против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Учитывая образ жизни Афанасьева Ю.А. и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующих о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что установленный срок административного надзора не истек, и то, что Афанасьев Ю.А. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. Учитывая вышеуказанную характеристику, согласно которому Афанасьев Ю.А. склонен к совершению административных правонарушений, суд считает административные исковые требования ОМВД России по Ибресинскому району к Афанасьеву Ю.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, подлежащим удовлетворению.

Суд также считает, что административные исковые требования в части дополнения Афанасьеву Ю.А. ранее установленных ограничений в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания на данном этапе было бы преждевременным и излишним, обоснованность и необходимость установления данного административного ограничения ничем не подтверждена и какими-либо доводами не мотивирована, совершенные поднадзорным названные выше административные правонарушения не связаны с целями скрыться от контроля надзирающего органа, ряд вышеперечисленных административных ограничений в достаточной степени будет соответствовать задачам административного надзора по предупреждению поднадзорным лицом совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем административное исковое заявление вышеуказанной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░