Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-787/2022 ~ М-567/2022 от 19.05.2022

Дело № 2а-787/2022

УИД: 25RS0№___-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Кизиловой Н.С., с участием прокурора прокуратуры г.Партизанска Епифановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Партизанскому городскому округу к Игнатьеву С.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Партизанскому городскому округу обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что под административным надзором в ОМВД России по гор. Партизанску с 17.03.2021 состоит Игнатьев С.А., осужденный по приговору Партизанского городского суда Приморского края от 07.03.2017 по ст.228.1 ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. По решению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.05.2020 по заявлению ФКУ ИК-№___ УФСИН России по <адрес> в отношении Игнатьева С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет до 10.09.2028 с административными ограничениями (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 17.07.2020) в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Игнатьев С.А. в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Партизанскому городскому округу просит установить Игнатьеву С.А. дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с указанием на то, что исковые требования просит удовлетворить.

Административный ответчик Игнатьев С.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Принимая во внимание заключение прокурора, полагающего о том, что требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу следует удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление о дополнении ограничений административного надзора подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.05.2020 года в отношении административного ответчика Игнатьева С.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены Игнатьеву С.А. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

В период срока административного надзора, в течение одного года Игнатьев С.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

06.09.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 судебного района г.Партизанска по делу об административном правонарушении №___ по ч.1 ст.20.25 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

06.09.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №55 судебного района г.Партизанска по делу об административном правонарушении №___ по ч.1 ст.20.25 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

08.12.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №56 судебного района г.Партизанска по делу об административном правонарушении №___ по ч.1 ст.20.25 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;

21.02.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №56 судебного района г.Партизанска по делу об административном правонарушении №___ по ч.1 ст.20.25 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

21.02.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №56 судебного района г.Партизанска по делу об административном правонарушении №___ по ч.1 ст.20.25 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно бытовой характеристике, данной УУП ОМВД России по г.Партизанску, Игнатьев С.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей в его адрес жалоб не поступало. Официально не трудоустроен. В злоупотреблении спиртных напитков не замечен. По характеру хитрый, скрытный, изворотливый, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Игнатьева С.А. дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд находит необходимым дополнить Игнатьеву С.А., <Дата> года рождения, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.05.2020 года, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях. Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.05.2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░