Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2159/2020 ~ М-1405/2020 от 27.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 июня 2020 года                                                                 <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи           Голубятниковой И.А.,

при секретаре Логиновой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2159/2020 по административному иску Сорокиной М. Е. к Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» об оспаривании предписания

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с требованием о признании недействительным и отмене предписания Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОБ№ от <дата>. В обоснование требований истец указал, что является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>. Ответчиком выдано предписание в адрес ООО «Краеугольный камень» как управляющей организации указанного дома о проведении проверки готовности узла учета тепловой энергии. Однако управляющей компанией в доме является ООО «Техмин», поэтому предписание должно быть выдано ООО Техмин. Но и в отношении ООО «Техмин» такое предписание не могло быть вынесено, поскольку АО «Энергия» как ресурсоснабжающая организация не исполнила свои обязательства, то есть предписание должно быть адресовано АО «Энергия». Кроме того, срок выполнения предписания не может превышать 2 месяца, а в оспариваемом постановлении он составляет 5 месяцев. Указанное нарушает права истца как собственника помещения в многоквартирном доме.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще.

Ответчик представитель Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в судебном заседании иск не признала, пояснив, что управляющей компанией является именно ООО «Краеугольный камень», предписание выдано надлежащему лицу, длительный срок исполнения связан с необходимостью совместных действий с АО «Энергия».

Заинтересованное лицо представитель ООО «Краеугольный камень» в судебном заседании иск не признал, подтвердил, что Общество является управляющей организацией, предписание законно и в настоящее время выполняется.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд не находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 2, пункт 8.1 статьи 13, часть 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Требования к организации и проведению государственного жилищного надзора устанавливает Положение о государственном жилищном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 493.

Государственный жилищный надзор на территории <адрес> осуществляется Государственной жилищной инспекцией <адрес> (Постановление Правительства МО от <дата> N 485/27"Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора и Положения о Главном управлении <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>").

Согласно подпункту "а" пункта 3 и пункту 10 Положения о государственном жилищном надзоре в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона от <дата> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Органы государственного жилищного надзора в силу положений статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" наделены полномочиями по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений.

Материалами дела установлено:

Истец является собственником <адрес>;

Управляющей компанией многоквартирного дома, согласно сведениям портала ГУ «ГЖИ» является ООО «Краеугольный камень», протокол от <дата>;

Главным управлением <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в отношении ООО «Краеугольный камень» проведена внеплановая проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований по жилому дому № по <адрес> на основании распоряжения от <дата>;

В ходе проверки <дата> установлено, что ООО «Краеугольный камень» как управляющей компанией в нарушение требований, предусмотренных пунктом 73 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», не обеспечена проверка готовности узла учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома к эксплуатации на границе раздела смежных тепловых сетей.

Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи управлением предписания №ОБ№ от <дата>, которым на общество возложена обязанность в срок до <дата> провести проверку готовности узла учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома совместно с ресурсоснабжающей организацией АО «Энергия» и обеспечить передачу ей документов.

Управляющая компания ООО «Краеуголный камень» с таким предписанием согласна, установленные нарушения не оспаривает, исполняет требования.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о выдаче предписания надлежащим органом надлежащему лицу, в рамках предоставленных полномочий. Доказательств нарушения прав истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме оспариваемым предписанием истцом суду не представлено.

Доводы истца, что управляющей компанией является иное лицо материалами дела не подтверждены.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено нарушений прав истца, оснований для отмены предписания не усматривается, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                                                          ░.░.░░░░░░░░░░░░░