Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-156/2021 (2а-1410/2020;) ~ М-1523/2020 от 21.12.2020

УИД № 60RS0002-01-2020-004039-20

№ 2а-156/2021 (№ 2а-1410/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 20 января 2021года

Псковская область

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.

при помощнике судьи Нагаевой Ю.И.,

с участием: административного истца – помощника прокурора г.Великие Луки Псковской области Ивановой Е.Н., административного ответчика Иванова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Иванову В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Иванову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что Иванов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение на право управления автомобилем №, действующее с 10.02.2015 по 10.02.2025, категории С, С1, М, которое в настоящее время является действительным. Согласно информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» с ДД.ММ.ГГГГ Иванову В.А. установлен диагноз – <данные изъяты>, код которого, на основании Международной классификации болезней-10 (далее МКБ-10) обозначает <данные изъяты>. В силу требований закона он не имеет права на управление транспортными средствами. Данное заболевание, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании изложенных обстоятельств, прокурор просит прекратить действие права Иванова В.А. на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора города Великие Луки Псковской области ИвановаЕ.Н. в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить административные исковые требования прокурора в полном объеме.

Ответчик Иванов В.А. в суд явился, против удовлетворения административного иска прокурора не возражал, пояснил, что в настоящее время проходит курс лечения в наркологическом диспансере, работает <данные изъяты> и водительские права не использует.

Представители заинтересованных лиц – филиала «Великолукский» ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области» и ОМВД России по г. Великие Луки в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без участия их участия.

В соответствии с положениями части 7 статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, представивших ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 30.07.2019) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что Иванову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МОГТО И РАТС ГИБДД по г. Великие Луки выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «C», «С1», «М» сроком действия с 10.02.2015 по 10.02.2025. Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

По информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» Иванов В.А. состоит на учете в диспансерном психоневрологическом отделении с 30.04.2020 с диагнозом: <данные изъяты>. Также, по информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» Иванов В.А. состоит на учете в диспансерно-поликлиническом наркологическом отделении с 25.05.2020 с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно МКБ-10 код заболевания <данные изъяты> подразумевает под собой <данные изъяты>. Также, согласно Согласно МКБ-10 код заболевания <данные изъяты> подразумевает под собой <данные изъяты> Четвертый знак «2» используется в рубриках F10-F19 как «синдром зависимости».

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами.

Управление Ивановым В.А., имеющим медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, не отвечает основным принципам дорожного движения, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество, защиту прав и законных интересов других участников дорожного движения, а также защиту интересов общества и государства в области дорожного движения, таким образом, право Иванова В.А. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами Иванова В.А. должно быть прекращено, и решение суда является для ОМВД России по г.Великие Луки основанием для изъятия у Иванова В.А. водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ «C», «░1», «░», ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 10.02.2025, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░ 10.02.2015 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10.02.2025.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░