Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3022/2022 ~ М-2334/2022 от 15.07.2022

25RS0007-01-2022-005556-88

Дело № 2а-3022/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года          г. Артём Приморского края

Артёмовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е.,

секретаря судебного заседания Кучерявой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кашурина Р.А. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о признании ненадлежащими условий содержания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскании компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Кашурин Р.А. обратился в суд с административным иском о признании ненадлежащими условий содержания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскании компенсации. В обоснование требований указал, что 20 апреля 2022 года он был этапирован из ФКУ ИК-6 г. Красноярска в ТПП при ФКУ ИК-6 г. Красноярска и помещён в накопитель, бокс <номер>, площадью 30 кв.м., где содержались 23 человека. В накопителе отсутствовали условия для приёма пищи, краны на умывальнике горячей и холодной воды были сломаны, туалет огорожен бортиком высотой 1 метр. Накопитель оборудован двумя камерами видеонаблюдения, что исключает мёртвые зоны даже в туалете, что лишало его возможности оправлять естественные надобности. В накопителе отсутствовала вентиляция, а поскольку он не курит, он был вынужден дышать и мучиться от сигаретного дыма, так как все 22 человека курили. В 24.00 часа (ночью) его вывели из накопителя в соседнее помещение для проведения обыска, где его раздели догола. Вещи и одежду досматривали в его отсутствие. После досмотра его вещи помятые и порванные как попало положили в сумку вперемешку с остальными вещами (посуда, продукты питания, моющие принадлежности). У него были изъяты незапрещённые предметы: линейки деревянные – 2 шт., скотч -1 моток, чётки молитвенные, скрепки для степлера – 1 упаковка; акт на уничтожение изъятых вещей ему не выдавался. После обыска его перевели в бокс №5, где в помещении площадью 17 кв.м. их содержалось 17 человек, он сутки пробыл голодным, так как имеющиеся у него продукты питания при обыске были испорчены. Затем его перевели в камеру <номер>, при переводе администрация лишила его права принять душ. На протяжении всего времени пребывания в ТПП ФКУ ИК-6 в камере №32 он был лишён права выхода на прогулку. Администрация принуждала его выполнять комплекс физических упражнений в камере. При имеющемся заболевании ему не давали положенное питание отдельно, а кормили из общего котла. В камере запрещали сидеть на кровати, несмотря на отсутствие стульев, и он вынужден был весь день находиться на ногах, лишь изредка сидеть за столом на лавочке. Все перечисленные обстоятельства влекут бесчеловечное и унижающее достоинство обращение с ним со стороны сотрудников администрации ТПП ФКУ ИК-6 г. Красноярска. Сотрудники администрации незаконно испортили и похитили его личные вещи; причинили физические и нравственные страдания путём заточения его в невыносимо тесные условия в боксах № <номер>. Он просит суд признать бесчеловечными условия содержания, причинившие ему моральные и физические страдания. Признать действия сотрудников ТПП-6 как превышение и злоупотребление своими должностными полномочиями, взыскать компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей.

Определением судьи от 18.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - Управление ФСИН России по Красноярскому краю.

О времени и месте рассмотрения дела истец Кашурин Р.А. извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством использования систем видеоконференц-связи не заявлял.

Представители ответчиков и заинтересованного лица, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ФКУ ИК-6 по доверенности Рудакова Е.В. направила в суд возражения на иск, в которых исковые требования не признала, указав, что административный истец содержался в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 20 по 27 апреля 2022 года. Размещение осуждённых в ТПП ФКУ ИК-6 производится согласно ст.80 УИК РФ, Приказу Минюста России «Об утверждении Порядка создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов или исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы» от 22 августа 2014 года № 179. Осуждённый Кашурин Р.А. содержался в ТПП на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определённом постановлением судьи. Кашурин Р.А. прибыл в ТПП 20 апреля 2022 года и до проведения обысковых мероприятий содержался в накопительном боксе, где обеспечивался кипятком, горячим питанием. Накопительный бокс оборудован в соответствии с требованиями действующего законодательства для содержания осуждённых. Жалоб от него в период пребывания в накопительном боксе не поступало. При проведении обыска сотрудники ТПП не унижают и не оскорбляют осужденных. Полный обыск Кашурина Р.А. проводился в соответствии с требованиями приказа Минюста России <номер>. Кашурин Р.А. имел письменные принадлежности, ему предоставлялась ежедневная прогулка. Телефонные звонки предусмотрены без ограничений по письменному заявлению осуждённого. По убытии из ТПП Кашурину Р.А. были выданы все его личные вещи. За период содержания в ТПП от Кашурина Р.А. жалоб, заявлений и предложений не поступало.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что Кашурин Р.А., <дата> рождения, осуждён по ч.2 ст.158, ч.2 ст.161 УК РФ к 19 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. В период с 20 по 27 апреля 2022 года он содержался в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Размещение в ТПП ФКУ ИК-6 осуждённого Кашурина Р.А. производилось в соответствии со ст.80 УИК РФ, и согласно «Порядку создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов или исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы», утв. Приказом Минюста России от 22 августа 2014 года №179.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ч.2 ст.10 УИК РФ).

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст.11 УИК РФ).

В соответствии с ч.ч.1. и 5 ст.80 УИК РФ, в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

Согласно п.4 Порядка создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов или исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы», утв. Приказом Минюста России от 22 августа 2014 года № 179, осужденные содержатся в ТПП на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда, либо постановлением судьи. Осужденные содержатся в ТПП с соблюдением требований раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, лиц, впервые осужденных к лишению свободы, и осужденных, ранее отбывавших лишение свободы, …. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся в ТПП раздельно и отдельно от здоровых осужденных. (п.5). Срок содержания осужденных в ТПП составляет не более 20 суток (п.6).

Осужденные, прибывшие в ТПП, подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205 (с изменениями от 3 марта 2008 г. № 48, от 12 февраля 2009 г. № 39) изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются по решению начальника исправительного учреждения, при котором создан ТПП, о чем составляется соответствующий акт (п.11).

Осужденные, прибывшие в ТПП, проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту осужденного (п.12).Осужденные, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости - одежду установленного образца. Осужденные после проведения полного обыска, досмотра личных вещей, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки размещаются в запираемых жилых помещениях ТПП (п.13). По прибытии осужденным предоставляется информация о правах и обязанностях, условиях содержания, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. При помещении осужденных в ТПП им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (п.14). Осужденные обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием (п.15). Не реже одного раза в неделю осужденные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (16). Осужденным предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее двух часов (п.17).

Применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (Определение Конституционного суда РФ от 19 октября 2010 года № 1393-О-О).

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Согласно п.п. 1 и 2 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный истец не представил доказательств нарушения его прав на условия содержания в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 20 по 27 апреля 2022 года, а также в причинения ему морального и материального вреда.

Доводы административного истца, приведённые в административном исковом заявлении, основаны на рассуждениях о его праве пользоваться запрещёнными предметами в исправительном учреждении, и соблюдении должностными лицами исправительного учреждения действующего законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований, изложенных административным истцом в административном исковом заявлении, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-6 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░