Дело № 2а-256/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Неретиной Т.Д.,
с участием:
исполняющего обязанности прокурора Пономаревского района Оренбургской области Метлова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к Степанову Н.Г. об установлении административного надзора,
установил:
Отделение МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Степанова Н.Г.
В обоснование иска указало, что приговором Красногорского городского суда Московской области от 07 августа 2013 года Степанов Н.Г. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.
Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2018 года осужденный Степанов Н.Г. переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение на весь оставшийся срок наказания – 2 года 6 месяцев 3 дня.
Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 18 ноября 2019 года Степанов Н.Г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на весь не отбытый срок – 1 год 1 месяц 14 дней.
29 ноября 2019 года Степанов Н.Г. освобожден из ФКУ ИК-9 п. Меловой Завод условно-досрочно на весь не отбытый срок – 1 год 1 месяц 14 дней, судимость погасится 29 ноября 2029 года.
Административный ответчик в течение года три раза привлекался к административной ответственности, характеризуется посредственно.
Просит суд установить административный надзор в отношении Степанова Н.Г. сроком на три года и установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.
В судебное заседание представитель административного истца Дергунов Н.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования полностью поддерживает.
В судебное заседание административный ответчик Степанов Н.Г. не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиям согласен.
Исполняющий обязанности прокурора Пономаревского района Оренбургской области Метлов В.В. считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав исполняющего обязанности прокурора Пономаревского района Оренбургской области Метлова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Статьями 4, 5 Закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Судом установлено, что приговором Красногорского городского суда Московской области от 07 августа 2013 года Степанов Н.Г. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.
Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2018 года осужденный Степанов Н.Г. переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение на весь оставшийся срок наказания – 2 года 6 месяцев 3 дня.
Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 18 ноября 2019 года Степанов Н.Г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на весь не отбытый срок – 1 год 1 месяц 14 дней.
29 ноября 2019 года Степанов Н.Г. освобожден из ФКУ ИК-9 п. Меловой Завод условно-досрочно на весь не отбытый срок – 1 год 1 месяц 14 дней, судимость погасится 29 ноября 2029 года.
Как следует из материалов дела, Степанов Н.Г. в течение года совершил 3 административных правонарушения из которых: 2 административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), 1 административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи).
Постановлением начальника полиции Рязанского ЛО МВД России на транспорте от 23 мая 2022 года Степанов Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 20 мая 2022 года). Постановление вступило в законную силу 03 июня 2022 года.
Постановлением начальника полиции Рязанского ЛО МВД России на транспорте от 23 мая 2022 года Степанов Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 21 мая 2022 года). Постановление вступило в законную силу 03 июня 2022 года.
Постановлением начальника полиции Рязанского ЛО МВД России на транспорте от 23 мая 2022 года Степанов Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 21 мая 2022 года). Постановление вступило в законную силу 03 июня 2022 года.
Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Пономаревскому району Котляровым Д.А., Степанов Н.Г. за время проживания на территории МО Нижнекузлинский сельсовет зарекомендовал себя с посредственной стороны, работает. Степанов Н.Г. ранее судим, состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Пономаревскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, замечен в употреблении спиртных напитков.
Согласно общественной характеристике выданной главой администрации МО Нижнекузлинский сельсовет Зуевым Н.А., Степанов Н.Г. зарегистрирован в с. Нижние Кузлы, но постоянно не проживает, за время пребывания систематически употребляет спиртные напитки.
Поскольку, по делу бесспорно установлено, что в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления административный ответчик совершил более двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Степанова Н.Г.
При таких обстоятельствах, заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району об установлении административного надзора в отношении Степанова Н.Г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22.00 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░