Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-678/2022 ~ М-659/2022 от 04.07.2022

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2022 г.

Дело №а-678/2022                  УИД 76RS0№-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 г.                                                                                          г. Углич

     Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кривко М.Л.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

при секретаре Большаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России <адрес> об установлении административного надзора в отношении Гоцонога Я.О.

установил:

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гоцонога Я.О. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Гоцонога Я.О. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. Срок отбывания наказания истекает 08.10.2022 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Гоцонога Я.О. административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов (в связи с совершением преступления в ночное время); запрета на выезд за установленные судом пределы территории (в связи с отсутствием регистрации по месту жительства). В обоснование заявления указывает, что Гоцонога Я.О. отбывает наказание за совершение преступлений различной тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением <данные изъяты> от 14.02.2019 г.

Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Гоцонога Я.О. в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что ни одно из преступлений не было совершено в ночное время, все преступления совершал утром и днем. Сообщил, что после освобождения будет проживать со своей гражданской супругой в <адрес>, регистрации по месту жительства не имеет.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, если оно, в частности, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что решением <данные изъяты> от 14.02.2019 г. в отношении Гоцонога Я.О. установлен административный надзор сроком на 3 года. Гоцонога Я.О. отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 09.10.2020 г. за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, которые имели место в период нахождения Гоцонога Я.О. под административным надзором.

Таким образом, Гоцонога Я.О. относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За время отбывания наказания Гоцонога Я.О. зарекомендовал себя следующим образом. С января 2021 г. по июнь 2021 г. был трудоустроен дневальным в отряде. С места работы характеризуется удовлетворительно, трудовую дисциплину не нарушал. Правила пожарной техники безопасности соблюдал. В настоящее время не трудоустроен. К работам по благоустройству ИУ (без оплаты) относится положительно. оказывает посильную помощь в поддержании санаторного состояния в отряде. Воспитательные мероприятия, занятия по специальному правовому обучения, общие собрания осужденных отряда посещает. В культурно-массовых, спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении и отряде, участия не принимает. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 9 раз, 1 раз в виде «Выговора», 3 раза «ШИЗО», 5 раз в виде «Устного выговора». Поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях содержания. <данные изъяты> Осужденный Гоцонога Я.О. за период отбывания наказания на путь исправления не встал, является нарушителем режима содержания.

С учетом поведения Гоцонога Я.О. за весь период отбывания наказания, его характеристики, обстоятельств совершения преступления, совершения им нового преступления в период, когда находился под административным надзором, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с требованиями администрации исправительного учреждения и считает необходимым установить в отношении Гоцонога Я.О. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, Гоцонога Я.О. до осуждения фактически проживал по адресу: <адрес>, при этом регистрации не имеет.

После освобождения из исправительного учреждения, согласно пояснений Гоцонога Я.О. в судебном заседании, он намерен проживать у своей гражданской супруги по адресу: <адрес>

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, суд полагает, что установление Гоцонога Я.О. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории (<адрес>) в данном случае является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административным истцом, кроме прочего, заявлено об установлении Гоцонога Я.О. административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с тем, что одно из преступлений совершено ответчиком в ночное время. Вместе с тем, хотя этот вид административного ограничения и предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, суд не находит оснований для установления данного ограничения в отношении ответчика. Из приговора <данные изъяты> <данные изъяты> от 09.10.2020 г. следует, что Гоцонога Я.О. совершил три преступления. Время совершения преступлений установлено в приговоре в период с 22 час. 01.11.2019 г. по 11 час. 10.12.2019 г., с 08 час. 01.12.2019 г. по 21 час. 31.12.2019 г. и с 08 час. 04.01.2020 г. по 21 час. 09.01.2020 г., следовательно, оснований полагать, что Гоцонога совершил какое-либо преступление именно в ночное время суток, у суда не имеется. Период с 22 час. 01.11.2019 г. по 11 час. 10.12.2019 г. (1 месяц и 10 дней) не свидетельствует о совершении преступления в ночное время и не является достаточным основанием для установления такого вида ограничения, иных оснований судом не установлено.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░░░░░░ ░.░.