Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2346/2023 ~ М-797/2023 от 30.03.2023

Административное дело № 2а-2346/23

УИД 18RS0002-01-2023-001099-44

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 года                            г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Хаметовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шамаева Андрея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиеву Р.Р., УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Шайхразиеву Р.Л., начальнику отдела – старшему судебному приставу Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Гоголевой Т.С., судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Макаровой Е.В., начальнику отдела Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Аймашевой А.Ф. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с административным иском к ответчикам судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиеву Р.Р., УФССП России по УР о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиева Р.Р. находятся исполнительные производства на предмет взыскания исполнительского сбора с Шамаева А.А. Данные постановления считает незаконными, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств, в рамках которых вынесены постановления о возбуждении исполнительского сбора, истец не получал, не имел возможности их своевременно исполнить. Кроме того, в производстве Первомайского РОСП г.Ижевска находятся исполнительные производства по солидарному обязательству в отношении должников Шамаевой С.Н., Шамаева А.Г., а также самого административного истца Шамаева А.А., при этом, в связи со смертью Шамаевой С.Н. и Шамаева А.Г. судебным приставом произведена замена стороны в исполнительном производстве – с Шамаевой С.Н. и Шамаева А.Г. на Шамаева А.А., т.е. фактически на исполнении находятся три исполнительных производства, возбужденные в отношении истца о взыскании с него одной и той же суммы долга по солидарному обязательству, соответственно, с Шамаева А.А. происходит тройное взыскание, в том числе взыскание исполнительского сбора по одному и тому же долгу, что является недопустимым. Также считает неверным исчисленный судебным приставом-исполнителем размер исполнительского сбора по исполнительному производству №253136/22/18022-ИП от 30.06.2022г., поскольку приставом неверно определена сумма просроченной задолженности по исполнительному производству.

Просит признать незаконными и отменить постановления о взыскании исполнительского сбора: №18022/22/689184 от 11.08.2022г., №18022/22/501386 от 16.06.2022г., №18022/22/188350 от 03.03.2022г., а также постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств №253127/22/18022-ИП от 15.12.2021г., №253135/22/18022-ИП от 20.12.2021г., №253133/22/18022-ИП от 14.02.2022г., №86638/21/18018-ИП от 11.05.2021г., №253143/22/18022-ИП от 17.08.2018г., №253141/22/18022-ИП от 16.08.2018г. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиева Р.Р. окончить исполнительные производства №310890/22/18022-ИП от 15.12.2022г., №253144/22/18022-ИП от 04.07.2022г., №253145/22/18022-ИП от 04.07.2022г., обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиева Р.Р. произвести расчет исполнительского сбора по исполнительному производству №253136/22/18022- ИП от 30.06.2022г., исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Впоследствии административным истцом изменен предмет заявленных требований: просит признать незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора №18022/22/689184 от 11.08.2022г., №18022/22/501386 от 16.06.2022г., №18022/22/188350 от 03.03.2022г., №18022/19/300074 от 20.12.2009г., №18022/19/1186422 от 12.03.2019г., №18022/19/1186422 от 12.03.2019г., а также постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств №253127/22/18022-ИП от 15.12.2021г., №253135/22/18022-ИП от 20.12.2021г., №253133/22/18022-ИП от 14.02.2022г., №86638/21/18018-ИП от 11.05.2021г., №131186/23/18022-ИП от 11.05.2021г. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения в части неверного исчисления суммы исполнительского сбора (рассчитан приставом исходя из суммы 20544795,84 рублей, в то время как на дату вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора была частично погашена задолженность в размере 2391532,83 рублей).

Определением суда от 26.05.2023г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Гоголева Т.С.

Определением суда от 26.06.2023г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Макарова Е.В., старший судебный пристав Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Аймашева А.Ф.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель административного истца Шиляева Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы административного иска, уточнений к иску. Пояснила, что постановления о возбуждении исполнительных производств, в связи с неисполнением которых были вынесены постановления о возбуждении исполнительского сбора, истцу не были вручены. Также пояснила, что имеется исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, который был взыскан по исполнительному производству в отношении ныне покойного Шамаева А.Г.

Ранее в судебном заседании представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиева Р.Р., УФССП России по УР, судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Макаровой Е.В., начальника отдела Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Аймашевой А.Ф. по доверенности Мохначев К.С. возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменного отзыва, дополнительных пояснений, приобщенных к материалам дела. В соответствии с данным отзывом, на исполнении в отношении должника Шамаева А.А. находятся следующие исполнительные производства:

1) в Устиновском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №310890/22/18022-ИП от 15.12.2022г., предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 1000 рублей с Шамаева А.А. (возбуждено вследствие неисполнения должником требований в рамках исполнительного производства от 01.08.2022г.). При этом, о вынесении данного постановления должник был извещен 01.08.2022г., что подтверждается отметкой из единого личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, соответственно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа закончился 08.08.2022г., требования исполнительного документа исполнены не были, 11.08.2022г. судебным приставом-исполнителем Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

2) в Устиновском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253137/22/18022-ИП от 01.08.2022г., возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №5-112/2022 от 28.03.2022г., окончено фактическим исполнением, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство №310890/22/18022-ИП от 15.12.2022г., исполнительский сбор не погашен.

3) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253144/22/18022-ИП от 04.07.2022г. на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей в отношении должника Шамаева А.А. (возбуждено вследствие неисполнения должником требований в рамках исполнительного производства №75314/22/18018-ИП от 01.06.2022г.). При этом, о вынесении данного постановления должник был извещен 03.06.2022г., что подтверждается отметкой из единого личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, соответственно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа закончился 10.06.2022г., требования исполнительного документа исполнены не были, 16.06.2022г. судебным приставом-исполнителем Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, данное постановление прочитано истцом 03.06.2022г., срок для добровольного исполнения истек 10.06.2022г., взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное производство №253144/22/18022-ИП от 04.07.2022г.

4) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253145/22/18022-ИП от 04.07.2022г. на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей в отношении должника Шамаева А.А. (возбуждено вследствие неисполнения должником требований в рамках исполнительного производства №30124/22/18018-ИП от 21.02.2022г.). При этом, о вынесении данного постановления должник был извещен 21.02.2022г., что подтверждается отметкой из единого личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, соответственно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа закончился 28.02.2022г., требования исполнительного документа исполнены не были, 03.03.2022г. судебным приставом-исполнителем Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное производство №253145/22/18022-ИП от 04.07.2022г., задолженность не погашена.

5) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253127/22/18022-ИП от 15.12.2021г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 37476,03 рублей в отношении должника Шамаева А.А. С данным постановлением Шамаев А.А. ознакомлен в день вынесения через портал государственных услуг, соответственно, срок для исполнения истекает 22.12.2021г. 24.12.2021г. судебным приставом-исполнителем Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2623,32 рублей, взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное производство №253127/22/18022-ИП от 15.12.2021г.

6) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253135/22/18022-ИП от 20.12.2021г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 153012,97 рублей в отношении должника Шамаева А.А. С данным постановлением Шамаев А.А. ознакомлен в день вынесения через портал государственных услуг, соответственно, срок для исполнения истекает 27.12.2021г. 30.12.2021г. судебным приставом-исполнителем Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10710,90 рублей, исполнительский сбор в отдельное производство не выделялся, задолженность не погашена.

7) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253133/22/18022-ИП от 14.02.2022г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 17378,22 рублей в отношении должника Шамаева А.А. С данным постановлением Шамаев А.А. ознакомлен в день вынесения через портал государственных услуг, соответственно, срок для исполнения истекает 21.02.2022г. 24.02.2022г. судебным приставом-исполнителем Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1216,47 рублей, исполнительский сбор в отдельное производство не выделялся, задолженность не погашена.

Также в Первомайском РОСП г.Ижевска находится исполнительное производство №84280/18/18022-ИП от 16.08.2018г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 20544795,84 рублей в отношении должника Шамаева А.А. Данное постановление вручено представителю должника под роспись 25.12.2018г., срок для добровольного исполнения истек 14.01.2019г. 12.03.2019г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1438135,71 рублей, документов в подтверждение оплаты задолженности должником не представлено, сумма сбора исчислена исходя из суммы задолженности.

Нарушений прав истца в связи с указанием его в качестве солидарного должника по обязательствам Шамаевой С.Н., Шамаева А.Г. не имеется, т.к. по смыслу положений Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор взыскивается однократно от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, в настоящее время сбор с солидарных должников не взыскан, их права не нарушены.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Как следует из текста административного иска, материалов исполнительного производства, в отношении должника Шамаева А.А. возбуждены следующие исполнительные производства:

1) в Устиновском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №310890/22/18022-ИП от 15.12.2022г., предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 1000 рублей с Шамаева А.А. (возбуждено вследствие неисполнения должником требований в рамках исполнительного производства от 01.08.2022г.) (постановление о взыскании исполнительского сбора №18022/22/689184 от 11.08.2022г.).

2) в Устиновском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253137/22/18022-ИП от 01.08.2022г., возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №5-112/2022 от 28.03.2022г. мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска, сумма штрафа – 10000 рублей, окончено фактическим исполнением, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство №310890/22/18022-ИП от 15.12.2022г., исполнительский сбор не погашен.

3) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253144/22/18022-ИП от 04.07.2022г. на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей в отношении должника Шамаева А.А. (возбуждено вследствие неисполнения должником требований в рамках исполнительного производства №75314/22/18018-ИП от 01.06.2022г.).

4) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253145/22/18022-ИП от 04.07.2022г. на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей в отношении должника Шамаева А.А. (возбуждено вследствие неисполнения должником требований в рамках исполнительного производства №30124/22/18018-ИП от 21.02.2022г.).

5) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253127/22/18022-ИП от 15.12.2021г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 37476,03 рублей в отношении должника Шамаева А.А.

6) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253135/22/18022-ИП от 20.12.2021г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 153012,97 рублей в отношении должника Шамаева А.А.

7) в Первомайском РОСП г.Ижевска: исполнительное производство №253133/22/18022-ИП от 14.02.2022г. на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 17378,22 рублей в отношении должника Шамаева А.А.

Также на исполнении в Устиновском РОСП г.Ижевска находилось исполнительное производство №86638/21/18018-ИП от 11.05.2021г., возбужденное в отношении должника Шамаева А.А. на основании исполнительного листа, выданного Устиновским районным судом г.Ижевска по делу №2-1640/20 на предмет взыскания задолженности по кредиту в размере 594376,18 рублей. 27.05.2021 года судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Шайхразиевым Р.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 41606,33 рублей (исполнительное производство №131186/23/18022-ИП от 11.05.2021г.).

Кроме того, в производстве Первомайского РОСП г.Ижевска находится исполнительное производство №84280/18/18022-ИП от 16.08.2018г. в отношении должника Шамаева А.А., возбужденное на основании выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска исполнительного листа по делу №2-124/2017, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредиту в размере 20544795,84 рублей.

Данные постановления о взыскании исполнительского сбора административный истец считает незаконными, поскольку не был ознакомлен с постановлениями о возбуждении соответствующих исполнительных производств, не имел возможности их исполнить в течение установленного срока, соответственно, вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора представляется неправомерным.

Проанализировав установленные обстоятельства, доказательства, их подтверждающие, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) - производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, поскольку заявителем оспаривается решение представителя органа государственной власти – должностного лица, спора о праве в настоящем деле не усматривается.

Исходя из требований ст.ст. 218, 220 КАС РФ, п.п. 15 и 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», на заинтересованное лицо возлагается обязанность по доказыванию законности действия (решения), а на заявителя возлагается обязанность доказывания нарушения его прав оспариваемым действием (решением) с приведением конкретного вида нарушенного права.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п. 2 ст. 4 Закона исполнительное производство должно осуществляться исходя из принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу п.11 ст.30 Закона в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

В соответствии со ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу ст. 105 Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как предусмотрено п.2.1 ст.14 Закона, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В силу ч.12 ст.30 Закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ №606 от 29.06.2016 года утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее также - Правила).

В соответствии с п.п.2, 3 данных Правил, Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления. При этом, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В материалах дела имеются сведения из программного комплекса АИС ФССП России об извещении должника Шамаева А.А. о вынесенных в отношении него постановлениях о возбуждении исполнительного производства путем направления уведомления через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В частности, с учетом того, что Шамаев А.А. был ознакомлен с постановлениями о возбуждении исполнительного производства: №253137/22/18022-ИП (прежний №106125/22/18018-ИП) от 01.08.2022г. - в день вынесения, №75314/22/18018-ИП от 01.06.2022г. – прочитано 03.06.2022г., №30124/22/18018-ИП от 21.02.2022г. – в день вынесения, №256234/21/18018-ИП от 15.12.2021г. – в день вынесения, №258818/21/18018-ИП от 20.12.2021г. – в день вынесения, №28183/22/18018-ИП от 14.02.2022г. – в день вынесения, срок добровольного исполнения по ним согласно п.11 ст.30 Закона истекал: по постановлению от 01.08.2022г. – 08.08.2022г., от 01.06.2022г. – 10.06.2022г., от 21.02.2022г. – 28.02.2022г., от 15.12.2021г. – 22.12.2021г., от 20.12.2021г. – 27.12.2021г., от 14.02.2022г. – 21.02.2022г. Таким образом, поскольку требования исполнительного документа в пределах срока добровольного исполнены не были исполнены административным истцом, доводов о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора или уменьшения размера исполнительского сбора административным истцом не приведено, вынесение оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора представляется законным и обоснованным.

Относительно доводов административного истца о нарушении норм закона при возложении на него солидарной ответственности по обязательствам умерших Шамаевой С.Н., Шамаева А.Г. суд указывает следующее.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Первомайском РОСП г.Ижевска находилось исполнительное производство №84272/18/18022-ИП от 17.08.2018г. в отношении должника Шамаевой С.Н., возбужденное на основании выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска исполнительного листа по делу №2-124/2017, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество (нежилое помещение площадью 192,5 кв.м. по адресу: УР, г.Ижевск, пр.Дерябина, д.4, принадлежащее Шамаевой С.Н.). Согласно отметке о вручении, данное постановление вручено под роспись супругу должника 22.08.2018г., соответственно, срок для добровольного исполнения истек 29.08.2018г. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1438555,71 рублей №18022/19/300074 от 18.12.2019г. 17.05.2023 года данное исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

Также в Первомайском РОСП г.Ижевска находилось исполнительное производство №84275/18/18022-ИП от 17.08.2018г. в отношении должника Шамаева А.Г., возбужденное на основании выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска исполнительного листа по делу №2-124/2017, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредиту в размере 20544795,84 рублей. Данное постановление вручено под роспись лично должнику 21.08.2018г., соответственно, срок для добровольного исполнения истек 28.08.2018г. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1438135,71 рублей №18022/19/1186422 от 12.03.2019г. 29.03.2023 года данное исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

Впоследствии в связи со смертью должников Шамаевой С.Н. 30.10.2020г. и Шамаева А.Г. 06.10.2020г., на основании ст.52 Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем произведена замена стороны в исполнительном производстве с Шамаевой С.Н. и Шамаева А.Г. – на их единственного наследника по закону Шамаева А.А.

Доводы административного истца о тройном взыскании с него суммы задолженности по солидарному обязательству, в том числе, тройном взыскании суммы исполнительского сбора, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Частью 3.1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается в указанном выше размере с каждого из должников.

Как усматривается из правовой позиции, содержащейся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016г.), исполнение исполнительного документа, предусматривающего солидарное взыскание с должников, осуществляется в следующем порядке.

Возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство (ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве).

При этом каждому солидарному должнику устанавливается обязанность оплатить в полном объеме сумму, указанную в исполнительном документе (без деления суммы долга на части, доли и т.п.), что соответствует нормам ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В случае, когда один (несколько) из солидарных должников исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, исполнительский сбор не устанавливается и не взыскивается и с других солидарных должников в силу п. 1 ст. 325 ГК РФ, согласно которому исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Обязательства всех солидарных должников перед кредитором прекращаются на основании п. 1 ст. 408 ГК РФ.

По смыслу чч. 3 и 3.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Если требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, то судебный пристав-исполнитель в отношении каждого солидарного должника выносит постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, подлежащие исполнению после полного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, предусматривающему солидарное взыскание.

Таким образом, положения части 3.1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве не предусматривают обязанность каждого из солидарных должников в исполнительном производстве самостоятельно уплачивать исполнительский сбор в установленном данной статьей размере, то есть при солидарном обязательстве исполнительский сбор взыскивается однократно.

На основании изложенного, нарушений прав административного истца при привлечении его к солидарной ответственности по обязательствам умерших Шамаевой С.Н., Шамаева А.Г., судом не установлено, сумма исполнительского сбора рассчитана исходя из суммы задолженности по исполнительному производству.

По доводам административного иска о неверном исчислении суммы исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №84280/18/18022-ИП, №84272/18/18022-ИП, №84275/18/18022-ИП суд отмечает следующее.

Как указано выше, в силу ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

16.08.2018 года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска Кузнецовым С.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №84280/18/18022-ИП на предмет взыскания задолженности по кредиту в сумме 20544795,84 рублей (исполнительного листа Октябрьского районного суда г.Ижевска №025004444 от 28.05.2018г.) в отношении должника Шамаева А.А. (вручено под роспись представителю по доверенности Шиляевой Е.В. 25.12.2018г.). В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, 12.03.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1438135,71 рублей.

Кроме того, в производстве Первомайского РОСП г.Ижевска на исполнении находятся исполнительные производства №84272/18/18022-ИП, №84275/18/18022-ИП, возбужденные в отношении должников Шамаевой С.Н. и Шамаева А.Г. соответственно.

В связи с несвоевременным исполнением требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска вынесены постановления о взыскании с должников Шамаевой С.Н., Шамаева А.Г. исполнительского сбора в размере 1438555,71 рублей. Впоследствии в связи со смертью Шамаевой С.Н., Шамаева А.Г. постановлением от 29.06.2022г., 29.08.2022г. произведена замена стороны должника правопреемником Шамаевым А.А.

Вместе с тем, суд отмечает, что сумма исполнительского сбора исчислена исходя из суммы задолженности должника, доказательств, подтверждающих оплату задолженности полностью или частично, ни материалы исполнительного производства, ни материалы настоящего административного дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что постановления о взыскании исполнительского сбора №18022/22/689184 от 11.08.2022г., №18022/22/501386 от 16.06.2022г., №18022/22/188350 от 03.03.2022г., №18022/19/300074 от 20.12.2009г., №18022/19/1186422 от 12.03.2019г., №18022/19/1186422 от 12.03.2019г., а также постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств №253127/22/18022-ИП от 15.12.2021г., №253135/22/18022-ИП от 20.12.2021г., №253133/22/18022-ИП от 14.02.2022г., №86638/21/18018-ИП от 11.05.2021г., №131186/23/18022-ИП от 11.05.2021г., соответствуют предъявляемым к ним статьей 14 Закона требованиям, возбуждены законно, при наличии оснований, предусмотренных ст.112 Закона, доказательств исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, равно как и доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок вследствие непреодолимой силы заявителем не представлено. Доказательств незаконности, необоснованности вынесенных постановлений о взыскании исполнительского сбора материалы административного дела не содержат.

Таким образом, административным истцом (должником по исполнительному производству) не представлено надлежащих доказательств несоответствия оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора требованиям законодательства РФ и нарушения прав заявителя действиями должностных лиц, соответственно, оснований считать права административного истца нарушенными не имеется.

Суд также отмечает, что на основании п.6 ст.112 Закона должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административным истцом оспариваются постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.08.2022г., 16.06.2022г. (согласно сведениям из программного комплекса АИС ФССП России прочитано 18.06.2022г.), 03.03.2022г. (прочитано 03.03.2022г.), 20.12.2021г. (прочитано 24.12.2021г.), 12.03.201г., 15.12.2021г., 20.12.2021г., 14.02.2022г., 11.05.2021г.

Настоящее заявление направлено административным истцом в суд в электронном виде, поступило в суд 22.03.2023г. (согласно штампу входящей корреспонденции приемной суда), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования оспариваемых постановлений заявителем не представлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявленных требований Шамаева А.А. к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Ясавиеву Р.Р., УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Шайхразиеву Р.Л., начальнику отдела – старшему судебному приставу Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Гоголевой Т.С., судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Макаровой Е.В., начальнику отдела Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР Аймашевой А.Ф. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░, ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░:                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░