Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-341/2023 ~ М-297/2023 от 20.04.2023

    2а-341/2023

    25 RS 0038-01-2023-000497-58

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 мая 2023 года                                 г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П.,

при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В. с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Фокино Бекжанова Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

Патрушева А.М., <данные изъяты>

    УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском о продлении Патрушеву А.М. срока административного надзора до погашения судимости и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Просит продлить Патрушеву А.М. административный надзор до 19 июля 2027 года и возложить дополнительные ограничения в виде обязательства явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденной соответствующими документами.

В обоснование заявленных требований указано, что с 12.02.2021 г. Патрушев A.M. состоял на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино, как формально подпадающий под административный надзор, освобожденный из мест лишения свободы, ранее судим за совершение тяжкого преступления с непогашенной судимостью.

19.07.2019 г. Патрушев A.M. освобожден из колонии поселения № ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания. После освобождения убыл для проживания в ЗАТО г. Фокино.

Срок погашения судимости по приговору Фокинского городского суда Приморского края от 25.05.2016 г. в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает 19.07.2027 г.

Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Патрушев A.M. совершил (и подвергнут административному наказанию) в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, 17.12.2021 г. решением Фокинского городского суда Приморского края Патрушев A.M. поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино.

При постановке на учет Патрушев A.M. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и правами поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнительно был предупрежден о том, что административные ограничения в отношении него может быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст. 19.24 КоАП РФ, об ответственности за уклонение от административного надзора по ст. 314.1 УК РФ.

Патрушев А.М. находясь на учете по осуществлению административного надзора и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил (и подвергнут административному наказанию) в течение одного года 2 административных правонарушения против порядка управления и 17.01.2023 года постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение допущенное 09.01.2023, а именно, Патрушев A.M. являющееся лицом, на которое судом возложена обязанность в виде явки на регистрацию в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино 1 раз в месяц, 09.01.2023 г. в установленный день явки, не прибыл на регистрацию, чем нарушил ограничение установленное судом.

Административный штраф 1000 рублей, постановление не обжаловалось.

20.12.2022 года постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, допущенное 18.12.2022 г. в 19 час. 20 минут во дворе дома 3 по ул. Усатого ЗАТО г. Фокино, что является общественным местом, Патрушев A.M. распивал алкогольную продукцию, а именно: пиво «Др. Дизель» с содержанием этилового спирта 5,0 % от объема готовой продукции, в стеклянной бутылке объемом 0,45 литра с характерным запахом алкоголя.

Административный штраф 500 рублей, постановление не обжаловалось.

Истец полагает, что поведение лица имеет тенденцию к совершению преступных действий.

До начала судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с исковыми требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства МОМВД России по ЗАТО Фокино и, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В заключение прокурор поддержал требование административного иска.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что Патрушев А.М., осужден приговором Фокинского городского суда Приморского края от 25 мая 2016 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам, 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела следует, что доводы административного иска о совершении поднадзорным в течение менее одного года ряда административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасность, а также порядка управления, подтверждаются представленными документами.

Так, Патрушев А.М. 17.01.2023 года постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушение допущенное 09.01.2023, а именно, Патрушев A.M. являющееся лицом, на которое судом возложена обязанность в виде явки на регистрацию в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино 1 раз в месяц, 09.01.2023 г. в установленный день явки, не прибыл на регистрацию, чем нарушил ограничение установленное судом.

Административный штраф 1000 рублей, постановление не обжаловалось.

20.12.2022 года постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, допущенное 18.12.2022 г. в 19 час. 20 минут во дворе дома 3 по ул. Усатого ЗАТО г. Фокино, что является общественным местом, Патрушев A.M. распивал алкогольную продукцию, а именно: пиво «Др. Дизель» с содержанием этилового спирта 5,0 % от объема готовой продукции, в стеклянной бутылке объемом 0,45 литра с характерным запахом алкоголя.

Административный штраф 500 рублей, постановление не обжаловалось.

Таким образом, Патрушев А.М., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил в течение года одно административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности и одно против порядка управления.

Согласно социально-бытовой характеристики Патрушев А.М. характеризуется отрицательно.

По месту жительства Патрушев A.M. проживает совместно со своей матерью Патрушевой Н.В., Патрушев A.M. официально не трудоустроен, проживает за счет случайного заработка, путем ремонтов квартир.

По характеру Патрушев A.M. скрытный, не общительный, в разговоре допускает грубость, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей на поведение Патрушева A.M. в быту не поступало. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических веществ замечен не был. Свободное время предпочитает проводить дома или подрабатывает.

С учётом характера, обстоятельств и условий совершения указанных правонарушений, сведений о личности Патрушева А.М. в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в части продления срока административного надзора на 3 месяца и возложении обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на Патрушева А.М.

При этом в остальной части требований следует отказать как преждевременно заявленной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 3 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░