Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-568/2019 ~ М-447/2019 от 15.03.2019

                                                                                                Копия

                                                                              Дело № 2а-568/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                                           29 марта 2019 года

    Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Сильчевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Новокубанского района Ивановского Г.И.,

представителя административного ответчика администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района и.о. главы Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района Шумафовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района о признании незаконным бездействия по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района о признании незаконным бездействия по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения, указав, что прокуратурой Новокубанского района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. ст. 13, 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями закреплены вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

При этом, в ходе проведенной в 2018 году проверки установлены многочисленные факты нарушения требований законодательства в части ремонта и содержания автомобильных дорог на территории поселения, что способствует росту числа дорожно-транспортных происшествий.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой Новокубанского района 16.07.2018 главе администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако, в ходе повторной проверки, проведенной в феврале 2019 года, установлено, что ряд нарушений, указанных в представлении, до настоящего времени не устранены.

Так, по ул. Ленина со стороны ул. Мира перед МОБУСОШ № 32, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует дорожный знак 8.2.1. «Зона действия», чем нарушен п.5.2.4; п. 5.9.5 ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина, напротив дома № 357, на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п. 5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07.

По ул. Ленина от дома № 341 «А» до дома № 343 ветки деревьев расположены на обочине дороги, свисают ниже 5-ти метров над проезжей частью дороги, чем нарушен ГОСТ Р52289-04.

По ул. Ленина напротив дома № 302, на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п. 5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07; отсутствует д/з 5.16 «Остановочный павильон» чем нарушен п. 5.6.23 ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина напротив дома № 293 на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п.5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07.

По ул. Ленина с пересечением с ул. Колхозная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2; дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина с пересечением ул. Культурная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2; дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина с пересечением ул. Комсомольская со стороны ул. Культурная, отсутствует дорожный знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2 ГОСТ Р52289-04.

По ул. Ленина с пересечением с ул. Пугачева со стороны ул. Украинская отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», чем нарушен п. 5.3.2; п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), переход или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства осуществляются путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - это состояние, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве (статьи 1, 4, 5 Федерального закона от       10. 12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Под дорожной деятельностью, согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьей 10 этого же Федерального закона предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.

Как указано в приказе Минтранса России от 20.05.2009 № 80 "О Едином государственном реестре автомобильных дорог" в реестр, в том числе, вносятся сведения о собственнике автомобильной дороги, которые должны содержать вид и основные реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, на основании которых возникло вещное право на автомобильную дорогу. Реквизиты должны содержать наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и название государственного органа (организации), выдавшего документ.

Материалами дела установлено, что в реестр муниципального имущества муниципального образования Бесскорбненское сельское поселение включены автомобильные дороги общего пользования, государственная регистрация права на которые, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, до настоящего времени не проведена.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

    Вышеуказанные нарушения могут повлечь за собой возникновение дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан, что дает право прокурору, в соответствии со ст. 39 КАС РФ, обратиться в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем прокурор просит:

            - Признать незаконным бездействие администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района в части соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения и регистрации права на имущество.

            - Возложить на администрацию Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района обязанность устранить нарушения, допущенные при содержании автомобильных дорог, а именно:

- по ул. Ленина со стороны ул. Мира перед МОБУСОШ № 32, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует дорожный знак 8.2.1. «Зона действия», чем нарушен п.5.2.4; п. 5.9.5 ГОСТ Р 52289-04.

- по ул. Ленина, напротив дома № 357, на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п. 5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07.

- по ул. Ленина от дома № 341 «А» до дома № 343 ветки деревьев расположены на обочине дороги, свисают ниже 5-ти метров над проезжей частью дороги, чем нарушен ГОСТ Р52289-04.

- по ул. Ленина напротив дома № 302, на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п. 5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07; отсутствует д/з 5.16 «Остановочный павильон» чем нарушен п. 5.6.23 ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 52289-04.

- по ул. Ленина напротив дома № 293 на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п.5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07.

- по ул. Ленина с пересечением с ул. Колхозная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2; дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

- по ул. Ленина с пересечением ул. Культурная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2; дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

- по ул. Ленина с пересечением ул. Комсомольская со стороны ул. Культурная, отсутствует дорожный знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2 ГОСТ Р52289-04.

- по ул. Ленина с пересечением с ул. Пугачева со стороны ул. Украинская отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», чем нарушен п. 5.3.2; п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04;

            - Возложить на администрацию Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района обязанность устранить нарушения, допущенные при содержании автомобильных дорог, а именно обязанность совершить предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действия по постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района согласно акта приема-передачи муниципального имущества от 25.12.2006 года, с последующей регистрацией права собственности.

В судебном заседании помощник прокурора Новокубанского района Ивановский Г.И. иск поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика и.о. главы Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района Шумафова Ф.Х. не возражала против удовлетворения иска прокурора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новокубанского района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. ст. 13, 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями закреплены вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

При этом, в ходе проведенной в 2018 году проверки установлены многочисленные факты нарушения требований законодательства в части ремонта и содержания автомобильных дорог на территории поселения, что способствует росту числа дорожно-транспортных происшествий.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой Новокубанского района 16.07.2018 главе администрации Бесскорбненского сельского поселения Новокубанского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако, в ходе повторной проверки, проведенной в феврале 2019 года, установлено, что ряд нарушений, указанных в представлении, до настоящего времени не устранены.

Так, по ул. Ленина со стороны ул. Мира перед МОБУСОШ № 32, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует дорожный знак 8.2.1. «Зона действия», чем нарушен п.5.2.4; п. 5.9.5 ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина, напротив дома № 357, на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п. 5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07.

По ул. Ленина от дома № 341 «А» до дома № 343 ветки деревьев расположены на обочине дороги, свисают ниже 5-ти метров над проезжей частью дороги, чем нарушен ГОСТ Р52289-04.

По ул. Ленина напротив дома № 302, на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п. 5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07; отсутствует д/з 5.16 «Остановочный павильон» чем нарушен п. 5.6.23 ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина напротив дома № 293 на остановочном павильоне отсутствует заездной карман, посадочная площадка, предусмотренный требованием п.5.3.2.1 ГОСТ Р52766-07.

По ул. Ленина с пересечением с ул. Колхозная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2; дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина с пересечением ул. Культурная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2; дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

По ул. Ленина с пересечением ул. Комсомольская со стороны ул. Культурная, отсутствует дорожный знаки 2.1 «Главная дорога», предусмотренный требованием п. 5.3.2 ГОСТ Р52289-04.

По ул. Ленина с пересечением с ул. Пугачева со стороны ул. Украинская отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», чем нарушен п. 5.3.2; п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-04.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), переход или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства осуществляются путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - это состояние, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве (статьи 1, 4, 5 Федерального закона от       10. 12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Под дорожной деятельностью, согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьей 10 этого же Федерального закона предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.

Как указано в приказе Минтранса России от 20.05.2009 № 80 "О Едином государственном реестре автомобильных дорог" в реестр, в том числе, вносятся сведения о собственнике автомобильной дороги, которые должны содержать вид и основные реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, на основании которых возникло вещное право на автомобильную дорогу. Реквизиты должны содержать наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и название государственного органа (организации), выдавшего документ.

    Материалами дела установлено, что в реестр муниципального имущества муниципального образования Бесскорбненское сельское поселение включены автомобильные дороги общего пользования, государственная регистрация права на которые, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, до настоящего времени не проведена, в связи с чем административный иск прокурора Новокубанского района подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 32, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 1.23 «░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 8.2.1. «░░░░ ░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░ ░.5.2.4; ░. 5.9.5 ░░░░ ░ 52289-04.

- ░░ ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ № 357, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.2.1 ░░░░ ░52766-07.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ № 341 «░» ░░ ░░░░ № 343 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ 5-░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░52289-04.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 302, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.2.1 ░░░░ ░52766-07; ░░░░░░░░░░░ ░/░ 5.16 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░. 5.6.23 ░░░░ ░ 52289-04, ░░░░ ░ 52289-04.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 293 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.5.3.2.1 ░░░░ ░52766-07.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2.1 «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.2; ░░░░░░░░ ░░░░ 2.4 «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.6 ░░░░ ░ 52289-04.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2.1 «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.2; ░░░░░░░░ ░░░░ 2.4 «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.6 ░░░░ ░ 52289-04.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2.1 «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 5.3.2 ░░░░ ░52289-04.

- ░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2.1 «░░░░░░░ ░░░░░░», 2.4 «░░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░ ░. 5.3.2; ░. 5.3.6 ░░░░ ░ 52289-04.

            ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.07.2007 № 221-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.12.2006 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                           ░░░░░░░                                       ░░░░░ ░.░.

░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 07.05.2019░.

░░░: 23RS0034-01-2019-000564-55

░░░░░                                                                         ░░░░░ ░.░.