Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-399/2019 ~ М-165/2019 от 26.02.2019

дело № 2а-399/2019

24RS0054-01-2019-000205-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 марта 2019 года                                                                                     город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием прокурора - заместителя прокурора Ужурского района Красноярского края Владимировой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Мамчицу Евгению Николаевичу, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ужурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Мамчицу Е.Н. Требования мотивированы тем, что Мамчиц Е.Н. 22.08.2007 осужден Красноярским краевым судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.01.2014 административный ответчик освобожден 06.02.2014 условно-досрочно, неотбытый срок 2 года 11 месяцев 10 дней. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Согласно решению Ужурского районного суда Красноярского края от 26.03.2018 Мамчицу Е.Н. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Ужурского района и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. С момента установления Мамчицу Е.Н. административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 29.06.2018 и 30.01.2019 по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 31.01.2019 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неофициально трудоустроен у индивидуального предпринимателя рабочим. На беседы профилактического характера реагирует слабо. Ссылаясь на статью 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения Мамчицу Е.Н. в виде обязательной явки один раз (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по Ужурскому району, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки. В материалах дела имеется заявление представителя Ставер О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Мамчиц Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки. От Мамчица Е.Н. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор - заместитель прокурора Ужурского района Красноярского края Владимирова О.В. считает административное исковое заявление обоснованным.

Заслушав заключение прокурора и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что 22.08.2007 приговором Красноярского краевого суда Мамчиц Е.Н. осужден по пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за преступление, относящееся в соответствие со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории особо тяжких.

Согласно справке № от 06.02.2014 осужденный Мамчиц Е.Н. на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.01.2014 освобожден условно-досрочно, неотбытый срок составил 2 года 11 месяцев 10 дней.

26.03.2018 решением Ужурского районного суда Красноярского края Мамчицу Е.Н. установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Ужурского района и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Решение суда вступило в законную силу 06.04.2018. Таким образом, срок административного надзора в отношении Мамчица Е.Н. исчисляется с указанной даты.

В соответствии со справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю Мамчиц Е.Н. поставлен на учет в Отдел МВД России по Ужурскому району 12.04.2018 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период административного надзора Мамчиц Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение административного ограничения, установленного решением суда от 26.03.2018, и невыполнение обязанности, устанавливаемой при административном надзоре: постановлением от 29.06.2018 за совершение 29.05.2018 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;постановлением от 30.01.2019 за совершение 30.01.2019 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также постановлением от 31.01.2019 за совершение 24.01.2019 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения.

Из представленной бытовой характеристики следует, что Мамчиц Е.Н. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неофициально трудоустроен рабочим у индивидуального предпринимателя.

Принимая во внимание, что административный ответчик Мамчиц Е.Н. трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, допускал нарушения установленных административных ограничений, срок административного надзора, установленный в отношении него не истек, суд считает, что имеются законные основания для дополнения Мамчицу Е.Н. ранее установленных административных ограничений.

При этом суд учитывает данные, характеризующие личность Мамчица Е.Н. после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни.

Учитывая интересы общественной безопасности, а также с целью предупреждения совершения Мамчицем Е.Н. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить требования Отдела МВД России по Ужурскому району, дополнить административные ограничения следующим: обязательной явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░