Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3516/2023 ~ М-1975/2023 от 24.04.2023

Дело №а-3516/2023

25RS0001-01-2023-003258-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года                         г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                     Третьяковой Д.К.

при секретаре                            Лияскиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Красильниковой О. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС), ссылаясь на нормы Налогового кодекса РФ, обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика Красильниковой О.В. задолженности в сумме 1015,53 руб., из них пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 0,87 руб. за 2018 год за период с 03.12.2019 по 24.12.2019; транспортный налог с физических лиц в сумме 1013 руб., в том числе 528 руб. за 2018 год, в размере 485 руб. за 2017 год, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2,53 руб., в том числе 0,60 руб. 2019 год за период с 02.12.2020 по 09.12.2020, в размере 1,06 руб. за 2020 за период с 02.12.2021 по 15.12.2021. В обоснование административный истец указал, что Красильниковой О.В. принадлежит квартира с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в связи с чем, она является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ, за 2018 год ей был начислен налог в сумме 185 руб. по сроку уплаты по 02.12.2019, сумма налога оплачена 06.04.2022, направлено налоговое уведомление №16353633 от 04.07.2019 через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неуплатой налога, на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование №46895 от 25.12.2019 со сроком уплаты 28.01.2020 через личный кабинет налогоплательщика, начислены пени за недоимку в сумме 0,87 руб. за 2018 год с 03.12.2019 по 24.12.2019. Кроме этого, Красильникова О.В. на праве собственности в 2017, 2018, 2019, 2020 годах имела автомобиль <данные изъяты> за указанные года ей начислен транспортный налог в сумме 528 руб. за каждый год: за 2017 год срок уплаты 03.12.2018, произведен зачет в сумме 43 руб., остаток недоимки485 руб.; за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2019, за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020, произведена оплата 06.04.2022, за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021, произведена уплата 06.04.2022. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 04.07.2019 №16353633, от 21.08.2018 №61177783, от 01.09.2020 №49064167, от 01.09.2021 №60460028 через личный кабинет налогоплательщика с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате и срока уплаты. В установленный период транспортный налог уплачен не был, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования от 25.12.2019 №46895 со сроком уплаты до 28.01.2020, от 10.12.2020 №34446 со сроком уплаты до 29.12.2020, от 10.12.2021 №59780 со сроком уплаты до 11.01.202, от 30.01.2019 №8092 со сроком уплаты до 12.03.2019 через личный кабинет налогоплательщика. Требования налогоплательщиком не исполнены, имеется задолженность по транспортному налогу 10013 руб. и пени 1,66 руб. В связи с образованием задолженности МИФНС обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа; судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Владивостока от 19.07.2022 года отменен определением от 19.10.2022 года. МИФНС России №13 по Приморскому краю с учетом частичной уплатой Красильниковой О.В. недоимки в сумме 298,53 руб., уточнила требования, просит взыскать с Красильниковой О.В. 717 руб.: из них транспортный налог за 2018 год 528 руб., за 2017 год 186,47 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2,53 руб., из них 0,60 руб. за 2019 год за период с 02.12.2020 по 09.12.2020, в размере 1,06 руб. за 2020 год с 02.12.2021 по 15.12.2021.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административным ответчиком предоставлено в суд письменное заявление о несогласии с доводами иска, пропуском срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа мировому судье

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов относится к компетенции законодателя, который, обладая достаточно широкой дискрецией, самостоятельно решает вопрос о целесообразности налогообложения тех или иных экономических объектов, руководствуясь при этом конституционными принципами регулирования экономических отношений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2009 № 10-П).

В порядке пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

В порядке пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 НК РФ).

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

Как следует из материалов дела, МИФНС получены сведения в порядке пункта 4 статьи 85, пунктов 4,5 статьи 362, статьи 363 НК РФ от органов ГИБДД о том, что Красильникова О.В. (ИНН №) в налоговых периодах 2017-2020 годах являлась владельцем на праве собственности транспортным средством: <данные изъяты>, которое является объектом налогообложения, в связи с чем, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений статьи 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24 «О транспортном налоге» на Красильникову О.В. законом возложена обязанность уплаты транспортного налога.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления от 04.07.2019 №16353633, от 21.08.2018 №61177783, от 01.09.2020 №49064167, от 01.09.2021 №60460028 через личный кабинет налогоплательщика с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате и срока уплаты.

В установленный период транспортный налог уплачен не был, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования от 25.12.2019 №46895 со сроком уплаты до 28.01.2020, от 10.12.2020 №34446 со сроком уплаты до 29.12.2020, от 10.12.2021 №59780 со сроком уплаты до 11.01.202, от 30.01.2019 №8092 со сроком уплаты до 12.03.2019 через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции действующей на момент возникших правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 48 НК РФ внесены изменения цифры "3 000" заменены цифрами "10 000".

Таким образом, вышеприведенными положениями Налогового кодекса Российской Федерации разграничен порядок взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, сборам и пеням в зависимости от его размера.

Установлено, что самое ранее требование, направленное Красильниковой О.В., N 8092 от 30.01.2019 года, срок уплаты по требованию – 12.03.2019 года, сумма не превышала 3000 рублей и течении трех лет указанная сумма не превысила 3000 рублей

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края выдан 19.07.2022 судебный приказ, который определением от 19.10.2022 по делу № 2а-3139/2022 был отменен в связи с поступившими возражениями должника в порядке части 3 статьи 123.5, части 1 статьи 123.7 КАС РФ.

Указав, что за Красильниковой О.В. числится задолженность, МИФНС 24.04.2023 обратилась с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд, то есть, с пропуском срока, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, доказательств обратного в суд административным истцом не представлено, ходатайств о восстановлении срока на обращение в суд не заявлено.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017, 2018 ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019, 2020 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.