Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3933/2023 ~ М-3729/2023 от 05.06.2023

К делу №2а-3933/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 04 августа 2023 года

Текст мотивированного решения составлен 18 августа 2023 года

    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., с участием административного истца Мархеля А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мархеля Александра Викторовича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Мархеля А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, 12.09.2017 между ООО «Строительная компания «Реставрация» (далее – Застройщик) и Мархель А.В. (далее – Участник долевого строительства) заключен договор долевого участия в строительстве № многоэтажного жилого дома №3 из блок-секций в микрорайоне Нанжуль-Солнечный.

Предметом договора является долевой строительство, объект: двухкомнатная квартира № 159 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений – 60,40 кв.м, с учетом площади открытых помещений – 67,60 кв.м., общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) – 64,00 кв.м., расположенная на 17-ом этаже в осях 10-15-Б-Е в 18-этажной блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов микрорайона <адрес>. Третий этап строительства. Вторая очередь», жилой дом: этажность – 18; площадь здания – 14078,60 кв.м, площадь квартир – 8017,80 кв.м., площадь открытых помещений квартир – 1318,60, строительный объем - 47735,10 куб.м., количество квартир – 168; общая площадь встроенных помещений общественного назначения – 138,80 кв.м., в том числе общая площадь участка ЖЭК №1 – 79,20 кв.м, общая площадь участка ЖЭК №2-59,60 кв.м», расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

По настоящему договору застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить на земельном участке с кадастровым номером № объект капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов микрорайона «<адрес> Третий этап строительства. Вторая очередь» жилой дом: этажность – 18; площадь здания – 14078,60 кв.м, площадь квартир – 8017,80 кв.м, площадь открытых помещений квартир – 1318,60, строительный объем – 47735,10 куб.м, количество квартир – 168; общая площадь встроенных помещений общественного назначения – 138,80 кв.м., в том числе общая площадь участка ЖЭК №1 – 79,20 кв.м., общая площадь участка ЖЭК №2-59,60 кв.м.», расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», и после получения разрешения на вод в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства, являющийся предметом настоящего договора, а Участник долевого строительства обязуется уплатить Застройщику обусловленную договором цену в предусмотренный договором срок и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию принять объект долевого строительства.

Административный истец указывает на то, что с его стороны обязательства исполнены в полном объеме, факт оплаты подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №992 от 12.09.2017 г., справкой, выданной застройщиком.

Застройщик не исполнил принятые на себя обязательства и был объявлен банкротом.

02.11.2020 г. административный истец обратился к административному ответчику за получением выплаты.

24.11.2020 г. ППК «Фонд развития территорий» отказал в выплате страхового возмещения.

Административный истец обжаловал незаконные действия представителей ППК «Фонд развития территорий» в Пресненский районный суд г. Москвы.

22.12.2022 г. апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам г. Москвы, исковые требования частично удовлетворены, административного ответчика обязали принять документы в установленном законе порядке и выплатить возмещение, положенное административному истцу.

22.03.2023 г. административный истец обратился с повторным заявлением о выплате возмещения, однако 02.05.2023 г. получил ответ, что предоставленные документы требуют дополнительной проверки. Считает отказ ППК «Фонд развития территорий незаконным и просит его отменить. Обязать ППЕ «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения.

Административный истец Мархель А.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика по доверенности Брославская С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила прекратить производство по делу.

На основании статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 12.09.2017 г. между ООО «Строительная компания «Реставрация» (далее – Застройщик) и Мархель А.В. (далее – Участник долевого строительства) заключен договор долевого участия в строительстве №159-Ф5 многоэтажного жилого дома №3 из блок-секций в микрорайоне Нанжуль-Солнечный.

Предметом договора является долевой строительство, объект: двухкомнатная <адрес> (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений – 60,40 кв.м, с учетом площади открытых помещений – 67,60 кв.м., общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) – 64,00 кв.м., расположенная на 17-ом этаже в осях 10-15-Б-Е в 18-этажной блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов микрорайона <адрес>. Третий этап строительства. Вторая очередь», жилой дом: этажность – 18; площадь здания – 14078,60 кв.м, площадь квартир – 8017,80 кв.м., площадь открытых помещений квартир – 1318,60, строительный объем - 47735,10 куб.м., количество квартир – 168; общая площадь встроенных помещений общественного назначения – 138,80 кв.м., в том числе общая площадь участка ЖЭК №1 – 79,20 кв.м, общая площадь участка ЖЭК №2-59,60 кв.м», расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

По настоящему договору застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить на земельном участке с кадастровым номером № объект капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов микрорайона «<адрес>». Третий этап строительства. Вторая очередь» жилой дом: этажность – 18; площадь здания – 14078,60 кв.м, площадь квартир – 8017,80 кв.м, площадь открытых помещений квартир – 1318,60, строительный объем – 47735,10 куб.м, количество квартир – 168; общая площадь встроенных помещений общественного назначения – 138,80 кв.м., в том числе общая площадь участка ЖЭК №1 – 79,20 кв.м., общая площадь участка ЖЭК №2-59,60 кв.м.», расположенный по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», и после получения разрешения на вод в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства, являющийся предметом настоящего договора, а Участник долевого строительства обязуется уплатить Застройщику обусловленную договором цену в предусмотренный договором срок и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию принять объект долевого строительства.

Со стороны Мархель А.В. обязательства исполнены в полном объеме, факт оплаты подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 12.09.2017 г., справкой, выданной застройщиком.

Застройщик не исполнил принятые на себя обязательства и решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.12.2018 г. по делу №№ был объявлен банкротом.

02.11.2020 г. Мархель А.В. обратился к административному ответчику за получением выплаты.

24.11.2020 г. Фонд отказал в выплате страхового возмещения, указав на то, что 15.11.2019 г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства объекта жилого комплекса «Фестиваль», расположенного по адресу: <адрес>, Застройщика наименование ООО «СК Реставрация» (ИНН2451000335).

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 08.06.2022 г. частично удовлетворены исковые требования Мархель А.В. к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда. На ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность в установленном законом порядке повторно рассмотреть обращение Мархель А.В. о выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ. В удовлетворении остальной части иска - отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.12.2022 г. решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08.06.2022 г. оставлено без изменения.

При рассмотрении настоящего иска суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Указанными решениями суда, установлено, что на момент принятия Наблюдательным советом Фонда решения об отказе Мархель А.В. в выплате страхового возмещения, в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика ООО «СК Реставрация», было включено право требования граждан Малютина А.С. и Малютиной Т.В. о передаче жилого помещения №159, выплата возмещения по данному требованию была произведена.

Учитывая, что Мархель А.В. не был включен в реестр требований участников строительства с требованием в отношении жилого помещения №159 в Объекте на момент проведения Наблюдательного совета, Фонд отказал в выплате возмещения.

В последующем, в связи с необоснованным включением требований Малютина А.С. и Малютиной Т.В. о передаче жилых помещений по сведениям конкурсного управляющего наименование организации последним было подано в Арбитражный суд адрес заявление об исключении требований Малютина А.С. и Малютиной Т.В. из реестра требований о передаче жилых помещений наименование организации.

Определением Арбитражного суда адрес от дата по делу № № в реестр требований о передаче жилых помещений должника - наименование организации (ИНН 2451000335, ОГРН 1022401785801) включено требование Мархель А.В. о передаче жилого помещения - однокомнатной <адрес> (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений - 37 кв.м., с учетом площади открытых помещений - 44 кв.м., общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0,5) - 40,50 кв.м, на 7 этаже в осях 1-3/Ж-К в 18-этажной блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Четвертый этап строительства. Вторая очередь», по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», оплаченное в размере 685 106,00 рублей.

Наблюдательным советом Фонда дата принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком наименование организации в отношении объектов строительства ЖК «Фестиваль», расположенных по адресу: адрес, д. 3.2 застройщика наименование организации.

Таким образом, требования Мархель А.В. о выплате суммы страхового возмещения было включено в реестр требований о передаче жилых помещений, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов. Указанные требования до настоящего момента не удовлетворены.

В силу пункта 4 Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а)    заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б)    документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в)    выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г)    страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что требования истца включены в реестр участников строительства, и именно с данным условием Закон №218-ФЗ связывает право получить выплату возмещения, и оно со стороны истца выполнено, то суды пришли к выводу, что отказ ответчика является необоснованным и незаконным.

По п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 г. №1233 выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения.

При этом, суд отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика выплатить в пользу истца сумму возмещения, полагая целесообразным возложить на ответчика обязанность в установленном законом порядке рассмотреть обращение истца о выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от дата № 218-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ, определено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При наличии вступившего в силу судебного акта по гражданскому делу о взыскании в пользу Мархель А.В. суммы возмещения по договору участия в долевом строительстве отказ ППК «Фонд развития территорий» от 02.05.2023 г. по своему содержанию не нарушает права и законные интересы административного истца.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу что, приведенные стороной административного истца доводы не являются основанием для признания незаконным решения ППК «Фонд развития территорий» от 02.05.2023 г. На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленного административного иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░