Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-94/2021 (2а-888/2020;) ~ М-987/2020 от 17.12.2020

К делу № 2а-888/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года                                           с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующегосудьи Пушкарского М.Н.

при секретаре Григорян Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседаниидело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП УФССП России по Краснодарскому краюСилаковой Н.Ю., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В Успенский районный суд поступил административный иск от ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Силаковой Н.Ю., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, мотивированный тем, что в Успенский РОСП 15.05.2020 предъявлялся исполнительный документ 2-660СП/2020, выданный 28.02.2020 г. мировым судьей судебного участка № 219 Успенского района о взыскании задолженности по кредитному договору № <данные изъяты> с должника Сафаровой Людмилы Васильевны, 08.05.1958 года рождения в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Согласно данным официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Силаковой Н.Ю. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии в ПФ РФ и в адрес взыскателя не направлено, удержанные денежные средства с пенсии должника на счет взыскателя не перечисляются. Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний (не направление информации в адрес взыскателя о том, что должник не является получателем пенсии) с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя. Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителяСилаковой Н.Ю. и обязать применить меры принудительного характера к должнику.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю Бурцева С.Ю., действующая на основании доверенности от 11.01.2021 года, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования не признает, представила возражения на заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП Псевнукова С.Р. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, направила в суд возражения на заявленные требования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или иным лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие, то есть от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

03.06.2020г. судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Псевнукова Светлана Руслановна на основании предъявленного к принудительному исполнению судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 220 Успенского района по делу № 2-660/СП/2020 от 28.02.2020г., вступившего в законную силу 20.03.2020г. в отношении должника Сафаровой Людмилы Васильевны о взыскании в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" задолженности вразмере 45049,39 руб. возбуждено исполнительное производство № 25142/20/23069-ИП. Данное исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Псевнуковой С.Р., а не у судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Силаковой Н.Ю.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также-граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также- организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с 4.1 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно имеющимся у Успенского РОСП сведениям должник Сафарова Людмила Васильевна умерла 11.06.2019 г.

Судебный приказ №2-660СП/2020 выдан 28.02.2020г., т.е. задолго после смерти Сафаровой Л.В.

В соответствии со ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" совершение принудительных мер начинаются с момента ознакомления должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Таким образом принудительные меры в соответствии со ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ"Об исполнительном производстве", в отношении уже умершего должника не входит в обязанность судебного- пристава-исполнителя.

Однако, в нарушение норм ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Псевнукова С.Р., возбудила исполнительное производство № 25142/20/23069-ИП в отношении Сафаровой Л.В. В рамках данного производства судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Псевнукова С.Р., начала применять меры принудительного исполнения к умершему должнику Сафаровой Л.В., а именно: вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, направлены запросы в органы ЗАГСа с целью, получения информации об актах гражданского состояния, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Так, в силу положений ч. 5 п.п. 3 ст. 65 Закона по исполнительным документам имущественного характера о взыскании задолженности более 10000,00руб. судебный пристав-исполнитель вправе объявить исполнительский розыск имущества должника на основании заявления взыскателя. За период с 03.06.2020г. по настоящее время взыскатель или представитель взыскателя с соответствующим заявлениемв Успенский РОСП не обращались.

Доводы административного истца по факту бездействия судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Силаковой Н.Ю., выразившиеся с непроверкой имущественного положения по месту жительства Сафаровой JI.B. ничтожны и не основаны на законе.

Так в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ "Об исполнениях исполнения судебных актов, актов других органов должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" до 31.12.2020 г. проверка имущественного положения должника по месту жительства/проживанию запрещена.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ Постановление от 17 ноября 2015 года №50 со ст. 36 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Таким образом, двухмесячный срок не является пресекательным и его нарушение не препятствует совершению исполнительных действий.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и ФЗ «Об исполнительном производстве» административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляется в разумный срок.

Вместе с тем в соответствии с ч.5 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требование законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Постановлением Заместителя начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава Успенского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю младшего лейтенанта внутренней службы С.Ю. Бурцевой отменено несоответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление о возбуждении исполнительного производства.

31.12.2020г. судебным приставом-исполнителем Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Псевнуковой С.Р., вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст.31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» и оставляет административное исковое заявление без удовлетворения.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░