Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-110/2023 (2а-844/2022;) ~ М-823/2022 от 16.12.2022

УИД 66RS0050-01-2022-001487-67

№ 2а-110/2023

Мотивированное решение

изготовлено 19.01.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск                                                                  19 января 2023 года

            Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Демченко М.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Тарасенко Д.С.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Североуральску Позняк Д.С., действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по г. Североуральску Свердловской области к Шелепанову Д. М. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по г. Североуральску обратился в Североуральский городской суд Свердловской области к Шелепанову Д.М. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 30.11.2020 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ Шелепанов Д.М. осужден к 5 месяцам лишения свободы, 31.03.2021 года освобожден из ФКУ ИК 3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24.03.2021 года в отношении Шелепанова Д.М. установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями, находясь под которым, Шелепанов Д.М. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем, приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 05.05.2022 года был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. После вступления приговора в отношении Шелепанова Д.М. в законную силу, административный надзор в отношении него был прекращен. 09.09.2022 года Шелепанов Д.М. был освобожден из ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. С 12.09.2022 года Шелепанов Д.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Североуральску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор. Сославшись на п. 2 ч.1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Шелепанова Д.М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.09.2025 года; установить административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Североуральску 4 раза в месяц; - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел; - запретить пребывание вне выбранного места жительства в период с 22:00 час до 06:00 час, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Североуральску Позняк Д.С. доводы административного иска поддержала, просила иск удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что освободившись из мест лишения свободы, Шелепанов Д.М. был поставлен на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Поводом к постановке на учет послужил тот факт, что Шелепанов Д.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где он отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. В таком случае административный надзор устанавливается безусловно.

Административный ответчик Шелепанов Д.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, представил суду заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

При подготовке дела к судебному разбирательству явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд определил провести судебное заседание при данной явке.

Суд, заслушав представителя административного истца Позняк Д.С., старшего помощника прокурора г. Североуральска Тарасенко Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 ст. 3 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных суду материалов следует, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24.03.2021 года Шелепанову Д.М. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 час до 06:00 час, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; - обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 раза в месяц. С исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

24.06.2021 года Шелепанов Д.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Североуральску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 05.05.2022 года Шелепанов Д.М. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ осужден к 4 месяцам лишения свободы, в отношении Шелепанова Д.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, 05.05.2022 года он взят под стражу в зале суда.

Из административного иска следует, что дело административного надзора в отношении Шелепанова Д.М. прекращено в связи с помещением последнего под стражу.

Согласно справке №031693, Шелепанов Д.М. освобожден 05.09.2022 года из ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, Шелепанов Д.М., находясь под административным надзором, установленным решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24.03.2021 года, совершил умышленное преступление, в совершении которого признан виновным вступившим в законную силу приговором суда, за совершение которого ему назначалось наказание в виде лишения свободы, направлялся к месту отбывания наказания, откуда освобожден 05.09.2022 года, в связи с чем, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении Шелепанова М.Д. административного надзора по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 ст. 3 Закона.

Из рапорта ст. УУП ОМВД России по г. Североуральску ФИО9 следует, что Шелепанов Д.М. состоит на учете в ОМВД России по г. Североуральску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, круг общения составляют лица, злоупотребляющие алкогольными напитками.

Из объяснения Шелепанова Д.М. от 15.12.2022 года следует, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 05.05.2022 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ он осужден к 4 месяцам лишения свободы, освобожден 05.09.2022 года из ПФРСИ ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. 07.09.2022 года поставлен на учет в ОМВД России по г. Североуральску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Из справки на Шелепанова Д.М., источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 15.12.2022 года следует, что после освобождения 05.09.2022 года из ПФРСИ ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области Шелепанов Д.М. к административной ответственности не привлекался.

Согласно п. 2 части 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как следует из п. 1 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновным в совершении которого Шелепанов Д.М. признан приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 05.05.2022 года, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, составляет по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть, с учетом того, что Шелепанов Д.М. освобожден по отбытии наказания 05.09.2022 года, судимость по указанному приговору будет погашена 04.09.2025 года.

Устанавливая Шелепанову Д.М. административные ограничения, суд исходит из следующего.

Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3)

    Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно положений которого, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Кроме того, как разъяснено в п. 32 вышеназванного Постановления, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, Шелепанов Д.М. зарегистрирован и постоянно проживает в пос. Черемухово г. Североуральска Свердловской области,

Органом внутренних дел по месту жительства. фактического нахождения и регистрации Шелепанова Д.М. является ОМВД России по г. Североуральску.

С учетом образа жизни Шелепанова Д.М., его личности, суд пришел к выводу о необходимости установления последнему административных ограничений в виде:

– обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час до 06:00,если это не связано с трудовой деятельностью;

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.05.2022 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ 05.09.2025 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░ ░░ 06:00,░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

    – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░;

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 19.01.2023 ░░░░.

░░░░░:                                 ░░░░░░░                                ░░░░░░░░░ ░.░.